去年7月,《經濟半小時》報道過上海實施的史上最嚴格的垃圾分類,一年多過去,浦東已經在用智能平台來管理垃圾分類,一個二維碼就能監控每家每户的垃圾分類是否執行到位,如此像繡花一般細緻的管理是怎麼做到的?
垃圾投放不達標?對不起,搬離吧!
上海市浦東新區北蔡鎮,跟陸家嘴環球金融中心大廈的直線距離不到10公里,但卻是一個典型的城鄉結合鄉鎮,常住人口約32萬,其中外來流動人口占到一半,居住環境,尤其是垃圾分類管理,一直都是這裏的難題。
11月上旬,記者在北蔡鎮的聯勤村看到,保潔員正在挨家挨户地清運垃圾。他們每到一户,首先不是收垃圾,而是拿出手機掃描門口的二維碼,再對着每家的門牌號、垃圾桶拍照,上傳系統。
而此時,在上海市浦東新區北蔡鎮的城市運行綜合管理中心,副鎮長錢戴平正和同事,站在大屏幕前,查看當天鎮上的垃圾分類情況。
每個圖標對應一户人家門前的二維碼,這些圖標能詳細顯示鎮上每條街、每個村莊每家每户的垃圾清運、分類情況。
假如保潔員對某户人家的垃圾分類給出差評後,對應的圖標就會變紅。一塊大屏,連接了北蔡鎮2000多個商户、1900多個農户的二維碼,垃圾分類情況一目瞭然,一旦出現紅標,村裏聯動的運管系統就會有提示,並在6小時內進行整改。
北蔡鎮聯勤村是一個典型的外來人口聚居村,全村5300多常住人口中,外來人口就有4600多人,垃圾分類管理起來難度很大。聯勤村建立了“四長”制度,全村除了村支部書記,設了4個片區長、11個宅基長、174個户長,每人分管一片。
2019年7月,聯勤村制定了垃圾分類協議書,今年8月,又通過了垃圾分類實施細則。村委會和每一户住户、租户都簽署了垃圾分類承諾書,明確規定一旦違規投遞垃圾,將面臨嚴格的處罰。假如一個月之內超過三次違規投放垃圾,甚至會被勸搬離這個村。
北蔡鎮不僅用二維碼管理鄉村的垃圾分類,沿街商鋪也用上了這種二維碼。一家美髮店的垃圾分類不達標,垃圾收運員立即將垃圾照片上傳,並打出了差評,很快城管中隊就來到了這家美髮店。
這家店是本月第一次出現違規,按照規定,城管人員只對店員進行了口頭教育。口頭教育是最輕的,如果這家店在本月再次出現類似問題,將面臨更加嚴厲的處罰。
花小錢,辦大事,是北蔡鎮用二維碼管理垃圾分類的初衷,一個二維碼成本25元,安裝費用5元,軟件系統是北蔡鎮自己和第三方公司共同開發的。不過,二維碼只適用農村和商鋪,居民小區的管理更為細緻。
北蔡鎮振東一居小區,去年這個小區就開始實行垃圾分類。在這裏,記者最大的感受就是垃圾分類管理注重細節,因為濕垃圾要破袋投放,所以投放點旁邊,特意安裝了洗手池,供居民洗手,投放點下面鋪設了下水管道。
振東一居小區是上海的超大型小區,這個小區的常住人口超過一萬人,其中6000多人都是租户,流動人口多,垃圾分類不好管。
居委會黨支部書記黃春燕告訴記者,她的壓力很大,每天早上六點就要來上班,盯着垃圾投放。為了讓大家養成定時定點投放的習慣,起初就讓人在每個樓門盯守,守到半夜12點。
去年9月份,振東一居小區率先試點,在每個垃圾投放點安裝了攝像頭,視頻監控違規投放垃圾的行為。
在振東一居居委會,記者也看到了小區的智能微平台,負責垃圾分類管理的副鎮長錢戴平又來到了振東一居,他們正在試點電子圍欄,假如有人違規投放,會自動報警。
上海市浦東新區北蔡鎮副鎮長 錢戴平
為了明確垃圾分類是否合格,浦東新區委託第三方評測機構,對各個街鎮的垃圾分類進行調查,每週都公佈排名。北蔡鎮也委託第三方評測機構定期對每個小區的垃圾分類進行評分,100分制,90分是及格線。
黃春燕
如何打分?怎麼調查?記者跟隨北蔡鎮委託的第三方評測機構的巡查員進行了暗訪,他來到一個小區,發現有很多小包垃圾被隨意堆積,馬上掏出手機拍照。
每週一都是浦東新區各個街鎮最緊張的時候,浦東新區生活垃圾分類減量推進工作聯席會議辦公室,每週都會公佈全區每個街鎮的垃圾分類排名。
按照評分,95分以上的是綠榜,95分和85分之間是黃榜,85分以下就進入了紅榜,如果進入紅榜、黃榜,街鎮要進行上門約談,對他們存在的問題進行督辦和整改。
2020年7月,上海市實行垃圾分類一年,居民區垃圾分類達標率達到90%以上,單位分類達標率達到90%。
在北蔡鎮,他們開發的運管系統,不僅推進了垃圾分類,還能智能管理水質情況,一旦水質有異常,系統會自動告警。
從河道、電動車車庫到消防通道、廣場,北蔡鎮的感知設備都連接着城市的運行綜合管理系統,這就相當於“城市大腦”,像繡花一樣精細管理着這座城市。眼下,浦東的“城市大腦”已經連接了全區300萬個物聯感知設備。
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