古藺是如何巧用“四級包保”責任體系做好農村安全宣傳的
“四級包保”責任體系是指古藺縣脱貧攻堅指揮體系和工作體系，即：縣級領導包鄉、科級領導包村、黨員幹部包組、一般幹部包户的脱貧攻堅“四級包保”責任制。
該體系建立後，古藺縣充分藉助體系優勢，建立覆蓋全縣23個鄉鎮（街道）、268個行政村、2199個村民組的安全宣傳進農村“四級包保”責任體系。農村安全宣傳氛圍日漸濃厚，農民安全意識不斷提高，安全事故不斷減少，較2019年同期，古藺縣農村道路交通、火災、溺水等安全事故均呈現同比下降趨勢。
巧用“四級包保”，建立到村、到户、到人、到位的農村安全宣傳體系
古藺縣地處四川盆地與雲貴高原過渡帶烏蒙山系大婁山西段北側，是國家級貧困縣，全縣幅員面積3184平方公里，農村人口多達62.6萬人。
若問古藺什麼地方安全宣傳最薄弱，答案一定是農村，對象一定是農民。在古藺農村，因多數羣眾安全知識不足，安全防範意識不強，文化基礎薄弱等因素，炕臘肉、小孩玩火、電器使用不慎、春耕生產、祭祖祭祀等引發民房和森林火災；食用野生菌中毒、冬季取暖一氧化碳窒息等類似安全事故在農村上演，造成人民羣眾生命和財產損失，增加了社會不穩定因素。
脱貧攻堅奔小康，不僅要有財富上的增收，還要有安全上的保障。“它山之石可以攻玉”，古藺縣巧妙藉助脱貧攻堅“四級包保”體系，紮實開展安全宣傳進農村，讓安全知識“飛入尋常百姓家”，全面覆蓋我縣60餘萬農村人口。
具體做法：包保鄉鎮縣級領導負責組織召開脱貧攻堅與安全工作會議，及時傳達國家、省、市、縣關於安全生產工作部署，按時督查落實情況；包保行政村（社）科級領導及時組織第一書記、村幹部、幫扶責任人、駐村工作隊、農技員、村民組長、村民代表等召開指揮所會議，細化當前安全宣傳工作內容和重點；包村（社）黨員幹部、村幹部組織貧困户、非貧困户召開壩壩會、羣眾會、村民代表大會，進行農村安全知識講解和宣傳培訓，幹部以案説安全、羣眾身邊人説身邊事情，共同分享農村安全存在問題和難點，及時進行研判，提出措施予以解決，特別是特殊羣體的安全問題；包户幫扶幹部深入所包保貧困户進行“一對一”宣傳、“手把手”教學，將宣傳培訓內容和培訓效果記錄在案，幫助貧困户學會弄懂各項安全防範措施，提高安全防範意識，層層包保推進脱貧攻堅與安全宣傳教育培訓同步進行，形成古藺縣農村安全宣傳全覆蓋的良好格局，確保了農村安全宣傳到村、到户、到人、到位。
踩準農村安全節拍，有針對性地開展安全知識宣傳
在古藺農村，春耕生產期，田邊土角容易發生小火；夏季來臨時，容易出現高温乾旱、森林火災、人員中暑；秋天時節，容易發生洪澇災害、山體滑坡、泥石流等災害；冬季時，容易發生用火不慎引發民房火災、道路濕滑導致交通事故.....
時節變換時安全需要什麼，我們就宣傳什麼；農村安全會面臨什麼，我們就提前部署宣傳什麼；羣眾需要什麼，我們就培訓什麼......根據古藺縣農村氣候特點、時節變換、區域特性，由鄉鎮指揮部傳達農業生產、防汛抗旱、地災避險、用火用電、食品衞生、道路交通等宣傳內容，各級責任人按照“四級包保”職責逐一送達，及時宣傳培訓當前安全預防重點內容。以預防非洲豬瘟預防為例，非洲豬瘟發生後，縣級指揮部下達宣傳任務，各級責任人立即就包保職責開展工作，立即對包保對象進行養殖安全知識宣傳，全縣農户在最短時間內知曉事件來龍去脈，熟知病菌傳染危害，採取了病豬死豬依規填埋、未經允許禁止買賣生豬、杜絕外來人員參觀等防止病菌傳染的安全防範措施。
翻譯宣傳用語，打通農村安全宣傳“最後一公里”
農村是城鎮化進程的的最後一公里，基於城鄉“二元結構”差別，較大部分羣眾文化基礎薄弱，從電視、廣播、宣傳橫幅、安全宣傳單、手機安全短信等渠道獲取的書面安全用語難以全面認知和理解，安全宣傳鋪天蓋地，農民知曉寥寥無幾，呈現信息不對稱局面，安全宣傳常常難以達到社會預期。
農村羣眾知曉所云是安全宣傳應該滿足的基本需求。各級幫扶幹部不僅是脱貧攻堅緻富路上的引路人，也是安全標語的翻譯官。在進行安全宣傳培訓時，將安全宣傳書面用語逐一轉化成地方用語和地方土話，打通了排版驚豔及書面用語標準的宣傳資料、用語規範的宣傳標語到農村羣眾的“最後一公里”，用農民羣眾聽得懂、能溝通、會交流的語言把安全宣傳知識送達羣眾心中，將安全宣傳書面用語從書本上“請下來”，用地方土話將安全知識“送到家”。
農民安全意識不斷提升，農村安全事故不斷下降
採用“四級包保”責任體系以來，古藺縣5000餘名幹部職工入村、入組、入户進行道路交通、食品衞生、森林防火、煤氣中毒、用火用電、防洪抗旱、地災避險、疫情防控、資金安全、電信詐騙等安全宣傳，累計發放安全資料30餘萬份，宣傳培訓農村人口60餘萬人。通過宣傳培訓，農民安全意識不斷增強，基層安全基礎不斷夯實，農村安全事故不斷減少。
據統計，截止今年10月，古藺縣未發生森林火災、食品安全、3人及以上道路交通事故，農村民房火災同比下降了3%、防溺水等其他意外事件同比下降了25%。
【來源：瀘州市應管局】
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