本報記者 龔豔平
5月17日至19日，2021年全省旅遊產業發展大會將在景德鎮舉行，會議將分析研判旅遊產業發展新趨勢新機遇，對下一步全省旅遊產業發展工作進行安排部署。
過去的一年多，全省文化和旅遊系統聞令而動戰疫情、千方百計促復甦，努力實現抗擊疫情、促進發展“兩不誤”。展望未來，江西奮力向着“全國旅遊第一方陣”的目標邁進。
--精心謀劃，確保“十四五”開好局起好步。省委第十四屆十二次全體(擴大)會議提出，到2035年努力把我省建成文化強省、旅遊強省。“十四五”時期是我省文化旅遊高質量跨越式發展的重要機遇期，也是建設旅遊強省的衝刺關鍵期。今年是“十四五”規劃開局之年，省文化和旅遊廳將建立“1+7”規劃體系，高質量完成“十四五”規劃編制工作，推動“十四五”旅遊產業發展開好局、起好步。
我省將圍繞文化強省、旅遊強省建設目標，以供給側結構性改革和需求側培育為發展主線，以深化體制機制改革為根本動力，以推動文旅深度融合發展為基本路徑，以重大文旅項目建設和文旅消費促進為重要抓手，全面推進全域優勢資源要素整合，大力發展紅色旅遊、生態旅遊、鄉村旅遊、康養旅遊和城市旅遊，全力構建文化和旅遊產業集聚區、示範帶，有效推動我省文化產業和旅遊產業的迭代升級與深度融合發展，加快建成“全國紅色旅遊首選地、最美生態旅遊目的地、中華優秀傳統文化體驗地、世界知名旅遊目的地”。
--高位推動，鏈長制助力文旅產業加快復甦。去年4月，我省印發《關於實施產業鏈鏈長制工作方案的通知》，將文化和旅遊產業作為重點產業鏈之一，由省領導協調產業鏈上下游各種矛盾和困難的化解、企業幫扶、市場需求拉動、要素保障等，更好地調配資源，填補鏈條缺口。在省級層面推動下，11個設區市和100個縣(市、區)全部建立工作機制，形成了省市縣三級工作機制。
一年多來，我省積極實施文化和旅遊產業鏈鏈長制“項目固鏈”“龍頭引鏈”“業態延鏈”“數字強鏈”“人才興鏈”“金融活鏈”“消費穩鏈”“品牌塑鏈”八大行動，全力打好旅遊產業高質量發展攻堅戰，打好全面復甦攻堅戰。在鏈長制推動下，制約旅遊產業發展的深層次問題得以有效解決，江西文旅產業復甦動能更足了，吃、住、行、遊、購、娛等各環節加速復甦。此舉不僅有效推動了行業恢復發展，也為文旅產業長遠發展積累了有益經驗。
如何讓鏈長制充分發揮更大作用、釋放更大創新效能，我省還在積極探索。接下來，我省將堅持問題導向、目標導向，繼續圍繞規劃引領、智慧支撐、主體激活、要素提升、機制保障、疫後復甦六個方面，着力推進文化和旅遊產業轉型升級、提質增效。“我們的目標是到2022年，使文化和旅遊產業鏈更完整、產業結構更優化、產業規模更壯大、產業聚集更高效、龍頭帶動更強勁。旅遊產業主要指標穩居全國第一方陣，旅遊產業成為全省重要支柱性產業。”江西省文化和旅遊廳相關負責人説。
--品牌創建，讓“江西風景獨好”更閃亮。2020年，萍鄉武功山、九江廬山西海成功創建國家5A級旅遊景區。我省5A級景區數量達13個，居全國第7位。上饒三清山金沙旅遊度假區獲批國家級旅遊度假區。石城縣、靖安縣、武寧縣、昌江區成功創建第二批國家全域旅遊示範區。這些只是我省旅遊品牌創建方面成績的一個縮影。
我省將對旅遊產品進行全域提升，在優化供給中強鏈聚鏈，建設一批個性化、體驗型的旅遊項目，滿足羣眾多元化需求;在豐富業態中興鏈延鏈，做好城市旅遊，做大康養旅遊，做旺民宿經濟;在優化環境中優鏈暢鏈，增強規劃的引領力、營銷活動的影響力、旅遊環境的吸引力、政策措施的保障力，打造更多有規模、有品位、體現江西特色的旅遊精品，不斷擦亮“江西風景獨好”的名片。
今年是中國共產黨成立100週年，我省將圍繞慶祝建黨100週年這條主線，切實加強全省紅色資源尤其是革命文物的保護利用，推進《江西省革命文物保護條例》立法進程，推出“五個一百”紅色文化主題活動和“百件珍貴革命文物檔案説江西”主題展覽，規範紅色研學旅遊、紅色培訓等紅色旅遊項目的管理，舉辦2021中國紅色旅遊博覽會，組織全省紅色旅遊五好講解員宣講百年黨史，高質量服務黨史學習教育，建設全國紅色旅遊首選地。同時，加快推進長征國家文化公園(江西段)建設，年底前在贛州市率先建成一批展館、步道等標誌性成果，宣傳展示弘揚長征精神。
--改革創新，不斷提升旅遊綜合實力。為提升江西旅遊品牌知名度和服務滿意度，打造“江西口碑”，我省從去年元旦開始實施《江西省旅遊者權益保護條例》，建立了旅遊誠信先行退賠聯動機制，形成監管合力。目前，全省11個設區市、100個縣(市、區)、7個管委會(局)，共計108個單位已經建立了先行退賠機制，全面覆蓋省、市、縣三級。下一步，我省將繼續完善旅遊誠信先行退賠工作，保障遊客權益，力爭不讓一位遊客受委屈。
同時，景區管理體制改革全面深化，廬山“市局合一”管理體制正式運行，改革取得突破性進展、階段性成果;武功山在完成“六個統一”的基礎上實現委託經營管理，基本結束“一山三治”局面;廬山西海管理體制改革基本落實到位。
此外，我省在全國率先推出“旅遊廁所革命先鋒行動”，全省共建成旅遊廁所5644座，榮獲“全國廁所革命突出成果獎”。推進“一部手機遊江西”項目建設，“雲遊江西”平台用户接近400萬，智慧旅遊監管平台功能不斷完善，全省191家4A級以上景區的閘機系統、視頻監控已接入平台。制定出台《智慧景區建設指南(地方標準)》，全省智慧旅遊景區建設加速推進。推動非遺進景區，全省80%國家4A級以上旅遊景區引入非遺項目。實現全省4A級以上旅遊景區高速公路旅遊交通標識全覆蓋，完成了全部交通節點旅遊信息服務中心建設。