新華社香港9月13日電 “十四五”規劃正為香港帶來歷史性機遇。13日,香港特區行政長官林鄭月娥接受媒體聯合採訪,就香港如何落實“十四五”規劃、融入大灣區和善用“前海方案”等話題分享了自己的觀點。在她的構想中,香港需要認識國家規劃,找準定位,在不斷提升和鞏固自身優勢的同時,更好融入國家發展大局。
(小標題)瞭解國家規劃 善用國家支持
林鄭月娥坦言,過去一段時間,香港的經濟發展其實不是一個經濟問題,而是一個政治問題。
“現在我們開了一個很好的局。”她説,實施香港國安法,完善香港選舉制度,香港又迎來“十四五”規劃綱要和前海擴區方案,香港未來的發展肯定會很好。
如何抓住機遇,讓香港更好融入國家發展大局?
林鄭月娥回答,必須要認識國家的規劃,才看得到香港的定位。
8月23日至25日,由國務院港澳辦、國家發展改革委、科技部、中國人民銀行等有關部門組成的國家“十四五”規劃宣講團到訪香港。
“香港各界對於‘十四五’規劃有了更深的瞭解。”她説,既然瞭解了國家的規劃,就必須善用國家給我們的支持。
“十四五”規劃設立專章,從多個領域支持香港鞏固提升競爭優勢,支持香港融入國家發展大局。在林鄭月娥看來,儘管自國家“十二五”規劃綱要已設立港澳專章,但“十四五”規劃專章的內容是最豐富的,對香港的支持也最大。
“同時也明確了對香港特別行政區的要求。”她指出,香港要融入國家發展大局,必須堅持“一國兩制”,維護國家安全,增強港人對憲法和基本法的認識,增強香港同胞的國家意識和愛國精神。
“香港最大的優勢就是‘一國兩制’。”林鄭月娥説,“我們有把握,也有信心未來可以更好融入國家發展大局。”
(小標題)香港要有長遠規劃
林鄭月娥認為,香港現在的規劃應該從一個比較長遠的視角進行。
她説,以前香港不能看得太長遠的原因是政治環境太惡劣,政府要做事,不知道到了立法會會不會遭遇“拉布”。現在完善了香港選舉制度,“可以想象未來的立法會將比較理性、平衡,且有廣泛代表性,這對增強行政主導的政治體制非常有利。”林鄭月娥説。
她説,很多工作不能只看5年到10年,特區政府會按照“十四五”規劃給香港的定位設計未來10年、20年的發展,也希望符合國家對香港的要求。
“十四五”規劃綱要一如既往支持香港提升國際金融、航運、貿易中心地位;強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心;支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心;支持香港服務業向高端高增值方向發展。
此外,“十四五”規劃綱要加入了支持香港提升國際航空樞紐地位、支持香港建設國際創新科技中心和區域知識產權貿易中心,以及支持香港發展中外文化藝術交流中心。
林鄭月娥指出,用好國際金融中心定位,符合國家在資本市場的進一步改革開放。在國家降低碳排放的遠大目標下,如何在綠色金融方面發揮香港的作用也值得考慮,“希望往後香港的規劃能看得比較長遠一點”。
而對香港國際金融中心的地位,林鄭月娥直言“肯定有信心”。“我們是不怕別人抹黑的。”她説,“我們要看事實,海外很多金融機構對香港還是充滿信心,也希望在香港未來發展金融事業上‘分一杯羹’。我們看到不少金融機構已經在香港打算擴大業務。”
未來一段時間,香港特區立法會和特區政府將面臨換屆,政策能否保持延續性也成為焦點。對此,林鄭月娥並不擔心。
“只要是好的政策,只要是為老百姓做事的政策,無論哪一屆政府都必須要執行,這是我的信念。”她説。
(小標題)打通政策機制 進一步融入大灣區
“要融入粵港澳大灣區,最重要的要素,是要做到人流、物流、資金流、信息流的流通,所以政策和機制非常重要。”林鄭月娥對香港進一步融入大灣區,有着自己的想法。
“未來在科技創新方面,我們主要聯手深圳,現在已經有一個很好的開始,深圳和香港聯手建設‘一河兩岸’的‘一區兩園’。有了跟深圳的聯手,往後香港的科技創新大有可為。”林鄭月娥説。
人流方面,香港和深圳已經有非常好的跨境口岸。林鄭月娥認為,未來要讓人流更暢通,要看通關能否採取比較創新的模式。由於香港市民覺得“一地兩檢”非常方便,所以港深口岸的優化提升都以“一地兩檢”為目標,在此之上還要研究有沒有更方便的通關模式。
在物流方面,林鄭月娥介紹,去年8月開通蓮塘/香園圍口岸的貨運後,現在已能夠達到“東進東出、西進西出”的佈局。
9月10日,粵港澳三地同時發佈了《粵港澳大灣區“跨境理財通”業務試點實施細則》,“跨境理財通”業務試點正式啓動。
“粵港澳大灣區‘跨境理財通’,就是金融互聯互通很好的例子。”林鄭月娥説。
(小標題)對接前海 做好“四通”
9月6日,《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》公佈。
在林鄭月娥看來,“前海方案”對香港太重要了,這將為香港帶來無限機遇,“更有創新的能力,更有突破的機會”,香港多了前海的平台可以做得更好。
更有意義的是前海擴區能夠增強香港同胞對祖國的向心力。“這真的非常重要,因為我們無論是融入國家發展大局,還是加強跟粵港澳大灣區內地城市的聯繫,必須要讓香港市民尤其是青年人感受到自己是一箇中國人,有國家的意識,願意到內地發展。”林鄭月娥説。
如何做好香港與前海的對接?“四通”是林鄭月娥給出的答案:基建必須要聯通、政策必須要貫通、機制必須要互通、民心必須要相通。
“前海擴區能增強香港同胞的向心力,要讓香港同胞有更好的國家意識,有愛國的精神,我們融入國家發展就比較順利,這是我們共同的目標。”她強調説。
(小標題)講好深港新雙城故事
如何做好包括前海在內的香港和深圳的合作,林鄭月娥提出了“四新”,即空間上要拓新、觀念要更新、政策要創新、機制要革新。
在林鄭月娥的感受中,香港和深圳的關係是獨一無二的雙城故事,“而且雙城故事會歷久常新,它會隨着兩地的發展,在總體的國家規劃下找到一個新的合作定位,現在我們就正處於這個時刻”。
她説,新的雙城故事主要元素也是人流、物流、資金流等的流通。
林鄭月娥強調,前海依託香港,服務內地,面向世界,也是深圳建設中國特色社會主義先行示範區的重點區域。“我希望未來香港和深圳以及香港和前海的合作,都以比較創新的思維來發展。”(完)