隨着澳大利亞、新西蘭等國家選擇在新冠肺炎疫情前“躺平”，部分外國媒體將目光轉向中國：“中國是否考慮放棄新冠病毒‘零容忍’政策？”
11月6日，國家衞生健康委疾控局副局長吳良有表示，當前全球疫情特別是中國周邊國家的疫情波折反覆、新增確診病例數量居高不下，今冬明春疫情防控形勢複雜嚴峻，我們將繼續堅持嚴格的疫情防控措施，築牢“外防輸入、內防反彈”的堅實屏障，鞏固來之不易的防控成果。
防疫政策不是一成不變的，但中國絕不會在短期利益面前選擇拿人民的生命安全作賭注。隨着各項經濟數據的公佈，事實也已經證明，科學精準的清零政策不僅成本更低，還能帶來助力經濟發展的“清零紅利”。
採取“零容忍”政策，是以較低的成本換取人民羣眾健康效益最大化
“我知道中國的‘零容忍’政策有效遏制了疫情傳播，但是會對於人員流動造成不便，也會在某種程度上限制經濟的發展。在什麼樣的標準和條件下，中國會考慮放棄或者停止零容忍政策？”
發佈會上美媒記者的提問，與一些海外媒體評論員的邏輯相同：“堅持新冠肺炎疫情清零成本太高，嚴格管控將影響經濟發展。”
對於這種觀點，中國工程院院士鍾南山此前已作出回應：“中國採取持續性的零感染、零傳播政策，前期看似投入很大，但對比某些國家‘先病後治’政策而言，實則成本更低。”
為什麼鍾南山院士會這麼説？清零和“躺平”哪個更划算？我們需要算一筆賬。
先看健康成本。根據Worldometer實時統計數據，截至北京時間11月7日6時30分，全球單日新增確診病例超過44萬例，新增死亡病例7000餘例；累計確診新冠肺炎病例逾2.5億例，累計死亡病例超過505萬例，死亡率超過2%。
具體到國家，美國是累計確診和死亡病例、新增確診和死亡病例最多的國家，截至目前累計確診超過4700萬例，死亡超77萬例。今年7月，英國不顧全球1400多名專家聯署反對，執意取消防疫措施。然而，僅在11月3日，英國就新增超過40000例病例，死亡人數達到217人。有專家估計，英國本次疫情是自2020年7月以來的最高感染水平。
8月開始，新加坡改變新冠清零策略，宣佈將“與新冠共存”。一個月內，新加坡的確診病例已經超過了此前總和，死亡病例暴增數倍。目前，新加坡的新增確診病例數量仍然居高不下。
反觀堅持嚴格抗疫的中國，2020年4月26日，武漢在院新冠肺炎患者數字清零。5月22日，中國內地首次無新增確診病例報告。此後，中國曾多次出現零星散發的疫情，但罕有死亡病例。
“這意味着過去18個月，中國的新冠病死率為0.016%，新加坡(0.2%)比這一數據高12倍，澳大利亞比這一數據高62倍。”11月6日，澳大利亞廣播公司報道稱，這樣的低死亡率，凸顯了中國執行全球最嚴格防疫政策的好處。
復旦大學公共衞生學院教授姜慶五告訴記者，從具體實踐和效果來看，“零容忍”政策使我們用能承受的低成本，換來人民羣眾的健康和新冠肺炎的低死亡率。“這是我們最大的追求，健康就是最大的效益。”
“零容忍”政策大大降低新發疫情處置投入成本，中國安全的清零環境正吸引全球貿易商，享受着巨大的貿易紅利
堅持清零防疫政策，是否會如一些外媒所説，阻礙經濟發展？
“中國過去為什麼一次一次清零？因為中國有條件清零，因為清零有很大的好處，可以獲得促使社會安定、工業發展的豐厚紅利。”著名流行病學與公共衞生專家曾光教授近期在接受媒體採訪時指出，中國現在仍然處於清零紅利期。
在一些人看來，疫情零星散發時的工廠停工、全面核酸是一種浪費，因為“花了很多錢，耽誤事，最後也沒查出幾個病例”。曾光指出，賬不能只算一方面。他舉例，去年武漢近千萬人核酸檢測，花了約9億元，相當於是2020年武漢五六個小時的GDP。而這樣的“清零”意味着武漢人去外地不用再被隔離，意味着一個城市能真正運轉起來，這對於當地乃至於全國經濟的促進都是巨大的。
在姜慶五看來，“零容忍”政策有助於控制感染人羣數量，使每一次新發疫情的處置投入成本大大降低。例如，一定範圍的核酸檢測、局部停工停產，這些成本都是可預見可測算的。但是如果放開管控，影響人羣和範圍無限擴大，不僅對中國，對全球控制疫情都是不負責任的，間接的補救投入成本更是巨大。
“對比一些國家的工廠因疫情造成長時間停工停產，我們這樣的製造業大國，如果類似現象大面積發生，成本將無可計量。所以堅持‘零容忍’政策，把傳染源控制住，從經濟學角度來講也是一個最優方案。”姜慶五告訴記者。
在一些“先病後治”的國家，前期成本確實十分低廉。以美國為例，根據美國疾控中心規定，患者需根據自己的症狀自行預約新冠檢測，若呈陽性，則需居家自我隔離14天或直至無症狀，在隔離期結束5至7天后，再次檢測呈陰性後便可繼續回到工作崗位。
然而，“自我隔離”增加了家屬甚至社區傳播的暴露風險，後期成本顯著增加。一旦錯過了疫情初期的防控，政府將不得不把大量資源投入到治療患者之中。疫情的大規模暴發，也將導致實體產業長期嚴重受損。
放任不管的惡果正在顯現。近來，美國供應鏈危機愈演愈烈，貨船滯留，集裝箱在港口堆積如山，超市貨架空空如也……這場供應鏈危機，與美國毫無好轉跡象的疫情不無關係。疫情發生以來，美國政府不考慮嚴格抗疫，反而使用“印鈔”“發現金”等毫無節制的貨幣財政刺激措施，令本就糟糕的形勢雪上加霜。美國官方數據顯示，9月份美國消費者價格指數同比上升5.4%，汽油價格同比上漲超過42%。
反觀中國，2020年，中國國內生產總值突破100萬億元大關，成為唯一一個在2020年報告經濟正增長的主要經濟體。《華爾街日報》評論稱，中國迅速控制住了國內疫情，不僅推動國內經濟相對較快反彈，而且增強了中國的吸引力，外國公司轉而向中國投入更多資金，並將中國視為其產品的生產基地和重要增長市場。
數據顯示，2021年上半年，中國外貿進出口總值高達18.07萬億元，比去年同期增長27.1%，其中出口9.85萬億元，增長28.1%；與最大貿易伙伴東盟的進出口增長了38%。
“這與中國堅持嚴格抗疫帶來的清零環境密不可分。因為安全，中國正吸引着全世界的貿易商，享受着巨大的貿易紅利。”姜慶五説。
新冠疫情暴發以來，中國的疫情處置能力得到長足進步，防控方式越來越科學精準，兼顧速度、力度與温度
值得注意的是，在疫情防控常態化的今天，中國的防疫處置越來越精準科學，兼顧速度、力度與温度。
最近，上海迪士尼樂園和迪士尼小鎮因疫情風險應急處置及時有效，受到多方好評。短短數小時，3萬餘人完成核酸檢測，結果均為陰性。有評論認為，此次上海迪士尼樂園疫情防控，處置標準化是成功的關鍵。
“新冠疫情暴發以來，我們的疫情處置能力得到長足進步。”姜慶五指出，國家衞健委出台《新型冠狀病毒肺炎防控方案》等多部文件，並根據新情況多次修訂，對疫情防控做出專業而細緻的指導。
“《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》就疫情處置，專門明確了傳染源控制、流調與溯源、密切接觸者判定與管理、重點人羣核酸檢測、轉運、隔離管理、社區(村)管控、消毒、心理健康服務、疫情信息發佈等十項要求。每一個程序還有一些細化的指南，比如傳染源控制這一環節，專門對確診病例、疑似病例和無症狀感染者分別明確瞭如何處置的規範性要求。”姜慶五介紹，我國有着完善可靠的防疫方案，確保每一起疫情處置都科學規範、穩妥到位。
日前，內蒙古自治區阿拉善盟新冠肺炎防控工作指揮部表示，額濟納旗發生的疫情，擴散外溢風險已經有效管控，疫情防控已經從社區防控階段進入到攻堅清零階段。
確診病例數超百人、滯留遊客近萬名、醫療資源十分匱乏的額濟納旗，如何在10天左右的時間裏就迅速遏制社區傳播？穩住防控大局背後，離不開科學決策、精準施策與果斷行動。
國務院聯防聯控機制綜合組內蒙古工作組專家、中華預防醫學會秘書長馮子健介紹，流調人員在額濟納旗進行了分層遞進的調查工作模式，努力以最快的速度完成密接、次密接和可能暴露的重點人羣及場所的全部調查工作。在疫情防控進入社區管控階段後，也沒有“一刀切”地要求居民足不出户，而是在充分評估居民區風險等級的基礎上進行精準防控。
額濟納旗轉運滯留旅客的工作也進行得有條不紊。為了讓滯留的近萬名遊客平安返程，當地按照旅遊專列、散客專列、旅遊包車、自駕車遊客分類制定方案，精準對接每位遊客。在鄂爾多斯市東勝區一家接待轉運遊客的集中醫學觀察酒店，每間客房裏都提前準備好了防護口罩、免洗洗手液和新鮮果蔬，併為60歲以上老人配備輪椅、常用藥、急救藥，還設有心理諮詢熱線。
“統籌推進疫情防控和經濟社會發展，需要立足科學判斷，精準精細防控處置。”姜慶五建議，各地政府部門部署疫情防控各項舉措時，要充分聽取公共衞生專家等相關專業人員意見，對重點場所、環節、人員等加大投入，既兼顧面又關照點，既有效管控疫情風險又騰出手來抓經濟發展保障民生，“這也考校着各地的治理水平和能力”。
黨和國家把人民生命健康擺在第一位，中國製度優勢確保新冠清零政策能夠落地生效
選擇消極抗疫的國家，是真的不想清零嗎？在曾光看來，“他們現在是沒有能力清零”。
與中國的堅定不移嚴格防疫不同，一些國家的防疫政策時緊時鬆，疫情嚴重就加碼，還沒清零又想放鬆。然而，在這個搖擺不定的過程中，往往會出現更為嚴重的二次、三次暴發，造成更多人患病甚至死亡。
嚴格防疫這本賬，其實沒有多難算。但一些西方國家還是不明白，為什麼中國如此堅決？
“現在看起來，儘管有疫苗，全世界的病死率仍有2%左右。”近日，鍾南山在接受採訪時表示，“我們不能夠容忍這麼高的病死率，所以採用零傳播的政策。”
一句話，道出了中國如此堅決的原因——中國不能容忍新冠肺炎疫情肆虐，因為人民至上，因為生命至上。
面對突如其來的疫情，中國不是遮住眼睛，自我催眠“死亡率不高，和流感差不多”；不是放棄抵抗，在“羣體免疫”中“躺平”，而是選擇了清零的艱難道路。姜慶五認為，清零政策不管從現實效果還是社會效果來看，都是最正確的決策，也充分體現出我國制度的優越性。
“我們的制度優勢確保清零政策能夠落地併發揮效果。黨中央把人民生命健康擺在第一位，這是實行清零政策的重要出發點。”姜慶五告訴記者，生命至上、舉國同心、捨生忘死、尊重科學、命運與共，抗疫精神集中概括了我們與新冠肺炎疫情鬥爭的態度和決心。中國製度的強大動員和組織能力，黨中央堅強領導，各級各負其責，各行各業齊心協力，羣防羣控共戰疫情，這是很多國家難以實現和模仿的。
對人民生命的態度，最能體現一個國家到底是不是把人民放在第一位。黨和國家非常明確，把人民羣眾生命安全和身體健康放在第一位，在疫情期間可以按下經濟暫停鍵。
“我們目前對新冠病毒的認識和研究在不斷加深，通過接種疫苗和採取公共衞生措施，在控制疫情傳播和降低病死率等方面都取得了有效進展。隨着公共措施日益完善和疫苗有效性不斷提高，新冠肺炎將來也許就能成為一個類似流感的疾病。”姜慶五説。
在許多專家看來，到那時，中國的防疫政策也會隨着現實情況的變化進行調整。不過在人類找到克敵之道前，中國絕不會拿人民的生命安全作賭注。一些國家消極放任數十萬人死亡的做法，中國絕不接受。
在保護人民生命安全面前，我們能夠做到不惜代價，因為我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，我們的國家是人民當家作主的社會主義國家。
中國紀檢監察報記者 吳晶 李雲舒
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