通知拜登開啓權力過渡的GSA是什麼機構？特朗普認輸了嗎？

　　美國聯邦政府下屬的總務管理局（GSA）當地時間11月23日通知民主黨總統候選人拜登和聯邦政府各部門，現任總統特朗普政府已準備正式開始權力過渡進程。

　　GSA局長埃米莉·墨菲（Emily Murphy）當日致信拜登，表示根據《總統過渡法案》將向後者提供大選後相應的資源和服務。GSA負責權力過渡的協調官員瑪麗·吉爾伯特（Mary Gilbert）也致信美國聯邦政府各部門，稱墨菲確定（ascertain）拜登和哈里斯是“顯然成功的候選人”。這一行為被視為美國政府權力過渡的關鍵一步。

　　而值得注意的是，特朗普也在社交媒體推特上證實了這一信息，並稱是自己建議GSA開始過渡進程，然而他仍稱自己會“獲勝”。

　　美國總務管理局（GSA）大樓。人民視覺 資料圖GSA為何重要

　　GSA主要在幕後支持聯邦政府其他部門，負責辦公空間和物資供應等工作，“存在感”並不強，但為何在此次大選後成為了焦點？

　　在大選結束後，GSA一直沒有確定拜登為勝選者，也沒有啓動權力過渡進程，因此拜登方面無法獲得聯邦資金，無法與現任政府官員進行工作交接，同時特朗普政府也拒絕與拜登方面分享情報信息。

　　據《華盛頓郵報》此前報道，根據美國法律，只有在GSA確定大選中的一方勝選並簽署信函，正式移交數百萬美元資金，並授權候任總統的過渡團隊進入政府大樓，使用辦公空間和設備之後，美國總統權力移交工作才算正式開展。自1963年《總統過渡法案》簽署以來，GSA一直是歷屆美國總統大選結束後在過渡時期的重要部分，依照以往慣例，該機構會在媒體預測的幾個小時或一天內確定獲勝者。GSA的一系列程序相當於由聯邦政府正式宣佈總統大選的獲勝者。

　　但其實在任總統也可以在GSA正式確定前就開始交接工作。據美國哥倫比亞廣播公司（CBS）23日報道，2000年時任總統克林頓在GSA確定的兩週前就同意與下任總統小布什分享情報簡報。

　　特朗普不認輸：相信自己會獲勝

　　美國大選投票日已過去近三週，美國媒體也已在兩週多前宣佈拜登獲勝，GSA為何現在突然確定勝選者，開始權力過渡進程？

　　美國有線電視新聞網（CNN）等媒體分析指出，在23日墨菲向拜登發出這封信之前，密歇根州選舉委員會確認了該州大選投票結果，即拜登獲勝並取得16張選舉人票。此外，佐治亞州20日也確認了拜登在該州獲勝的結果，賓夕法尼亞州也接近確認結果。同時，特朗普團隊在多個州指控大選舞弊的訴訟大多被駁回。

　　美國總統特朗普。新華社 資料圖特朗普此次的表態也耐人尋味。在GSA通知開啓權力過渡後，特朗普隨即在推特上公開證實此事。特朗普寫道：“為了我們國家最大的利益，我建議埃米莉（指墨菲）和她的團隊……去做需要做的事，我已告知我的團隊也去做這件事。”媒體將這一表態解讀為是特朗普建議GSA開始權力過渡進程。

　　儘管如此，特朗普仍強調自己在為大選結果“戰鬥”，並相信自己會勝利。但《國會山報》指出，現在有越來越多的共和黨人批評特朗普方面遲遲不承認敗選、提起訴訟質疑選舉結果的做法。

　　遭施壓？GSA局長為自己辯護

　　GSA局長墨菲是特朗普任命的官員，她此前因GSA遲遲未開始權力過渡進程而受到拜登和民主黨方面的批評，比如會影響未來政府對新冠疫情的應對。拜登團隊還曾表示考慮對GSA採取法律行動。

　　美國總務管理局局長埃米莉·墨菲。資料圖墨菲在通知拜登進行權力過渡的信中也回應了外界的批評。她説，自己是“根據法律和已知事實”“獨立”作出的決定，不是因為“恐懼或偏心”，也沒有遭到包括白宮和GSA在內的行政部門官員施壓。她強調，自己沒有收到“推遲（確定勝選者、進行權力過渡）決定的指示”。

　　墨菲還在信中為GSA辯護稱，該機構並不能決定大選法律爭議以及重新計票的結果，GSA局長也不能選擇或確認（certify）大選的勝者，關於權力過渡的法律規定不夠清晰，她希望美國國會能夠對《總統過渡法案》進行修訂。路透社報道稱，《總統過渡法案》並沒有規定GSA開啓過渡工作的截止日期。