□ 法治日報全媒體記者 王斌
3月12日，《北京市反食品浪費規定（草案）》（以下簡稱草案）提請北京市十五屆人大常委會第二十九次會議審議。
北京市人大社會建設委員會主任委員叢駱駱在介紹立法背景時説，北京市多措並舉大力整治浪費之風，餐飲浪費行為得到一定程度的遏制。但制止餐飲浪費的影響因素較多，如消費理念方式、經營管理水平、不文明消費習俗等，浪費問題依然不同程度存在，成為頑疾，急需通過立法系統規範，作出有針對性的制度安排。
草案共27條，明確了“預防和制止食品浪費行為，營造厲行節約、反對浪費的社會風尚，踐行社會主義核心價值觀，提升市民文明素養和城市文明程度，促進首都經濟社會可持續發展”的立法目的和“分類指引、科學施策、德法兼治、社會共治”的工作原則，要求“建立健全宣傳引導、示範帶動、監督管理等長效機制，構建政府主導、部門協同、行業推進、單位主責、公眾參與、社會監督的工作格局”“與國家有關部門、中央在京單位建立協調聯動機制，共同推進反食品浪費工作”。
餐飲服務主體都有什麼責任？草案規定餐飲服務經營者、單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、網絡餐飲服務平台等的責任，明確餐飲服務經營者、單位食堂應當遵守的按需採購、分類妥善存儲食材、設立勸導員等十項規定，要求餐飲服務經營者明示服務項目和收費標準，單位食堂實施用餐動態管理，集體用餐配送單位和中央廚房加強標準化、精細化管理。明確網絡餐飲服務平台、入網餐飲服務經營者應當以顯著方式提示消費者適量點餐，推廣小規格餐品、可選套餐，外賣配送應當使用符合標準的餐盒、餐袋和保温、清潔的配送容器。
食品浪費突出問題如何治理？草案要求強化公務用餐管理，科學合理安排用餐數量、形式，推行簡餐；對學生用餐、旅遊團隊用餐、自助餐、商務和婚喪喜慶事宜用餐、節日用餐等作出規範，明確學校食堂、學生餐供餐單位、星級飯店、鄉村民宿、自助餐經營者、集體用餐組織者、網絡音視頻信息服務提供者等的責任；注重培育首都健康文明餐飲文化，提倡宴席組織者移風易俗，抵制鋪張攀比等陋習；鼓勵食品生產經營者豐富節日、節氣食品種類和規格，引導綠色消費。
草案明確了引導激勵、勸阻舉報等措施，設定了相關法律責任。草案提出，任何單位和個人有權勸阻、制止食品浪費行為，發現食品生產經營者違反本規定的，可以向市民服務熱線或者有關部門舉報。接到舉報的有關部門應當及時依法處理。餐飲服務經營者、單位食堂違反本規定，未設置反對浪費標誌標識、未主動進行餐飲消費提示提醒的，由市場監督管理部門責令限期改正，給予警告。餐飲服務經營者違反本規定，誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費的，由市場監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。
草案規定，網絡音視頻信息服務提供者未履行審核義務或者製作、發佈、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的音視頻信息的，由網絡信息管理部門依法處理。
來源:法治日報——法制網