《半月談》此前刊發報道,披露基層存在一批“我不會”幹部,導致作風渙散和政治生態惡化,引起強烈共鳴。(相關報道:遇事“我不會”,點評“有一手”:警惕“逆淘汰”惡化基層政治生態)半月談記者近期調研過程中,一些幹部羣眾反映,基層還存在一些“啥都會”幹部,並形象地稱之為“黃牛幹部”“吹牛幹部”和“最牛幹部”。他們的共同特點是“啥都會”,但有的是被動無奈,有的是主動吹噓,還有的是權力加身後的自我膨脹。這種“啥都會”幹部,與我們需要的“多面手”“全能型”幹部不同,是一個地方幹事創業氛圍不濃、風氣不正的表現,亟待引起重視。
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“黃牛幹部”:
幹得越多“會”得越多,
會得越多幹得越多
中部省份某單位幹部秦晉(化名)告訴半月談記者,他所在處室有近10個人,但絕大多數工作只有他和處長“二人轉”。“早上一睜眼,十幾件事等着自己。”秦晉説,他本來就是一名普通工作人員,因為認真負責好説話,生生被逼出了“三頭六臂”:既會修電腦,還要寫材料,不僅要做PPT,還得會編輯視頻。一旦有外聯的事情,瞬間又變身司機和“辦公室主任”。
半月談記者採訪發現,一些基層單位存在一種怪現象:誰能幹誰多幹,誰老實誰多幹。秦晉説,身邊有同事面對領導交辦的事情,奉行“態度一定要好,速度一定要慢,質量一定要差”,習慣將事情“拖黃”,幾次鏈子掉下來,領導也不敢再交辦事情給他,轉而對“黃牛幹部”説:“這事只有你能扛起來。”
東部一名鄉鎮幹部李威(化名)説,基層部門職能劃分不明晰,一個部門對接上級三五個單位,經常會有急難險重的工作任務。不埋怨、踏實幹的幹部就經常被推到一線,領導越用越順手,“黃牛幹部”的技能包也越撐越大。
基層幹部反映,“黃牛幹部”雖然一定程度上加快了工作進展和促進了問題解決,但多屬於被動的“我來幹”,難以持久不説,還易造成“鞭打快牛”現象。再加之“多幹多錯”,收穫不一定匹配付出,長此以往,“黃牛幹部”難免變成“黃油幹部”。
記者手記:目前基層改革發展穩定各項工作時間緊、任務重,亟需創造勇於擔當、積極作為的幹事氛圍和良好政治生態。要採取切實有力的措施,讓“黃牛幹部”站上“C位”,埋頭不埋沒,優先嚐到激勵幹部擔當作為的甜頭。要改變“鐵飯碗,幹多幹少飯一碗”的績效考核分配狀況,暢通能者上、庸者下的用人機制,優先使用勇於擔當作為的勤勉幹部,形成幹事創業的優良風氣,讓有為者有位、無為者無路。
三“牛”圖 傅曉寧 作
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“吹牛幹部”:
熱衷拍胸脯,嘴上“啥都會”
東部某鄉鎮安排危房改造工作,一位分管同志儘管對縣裏危房改造政策、所發文件一知半解,面對上級領導詢問,卻敢大包大攬,大拍胸脯。轉身召集村幹部開會,僅安排村建辦主任下發危房改造明白紙,就將“鍋”甩給了村裏,督導時也僅掌握哪户開工、哪户完成。由於建設不符合上級標準、承重牆不合格等問題,最終所有改造房屋不得不重新加裝承重鋼架。
基層幹部羣眾表示,有一類“啥都會”幹部,面對領導,什麼任務都敢接,什麼工作都會做,口號喊得震天響,對於上級領導重視的事情,不管實際能不能完成,都先表態“沒問題”。一旦背對領導,則什麼工作都不幹,什麼責任都不擔,能推就推、能躲就躲,習慣將“鍋”甩給別人。彙報成績時還當仁不讓,把計劃當成績,把“盆景”説成“森林”,將“調門高”當成“站位高”,奉行演技好就是能力強。
濟南市委黨校副教授趙婷婷説,這些“吹牛”型的“啥都會”幹部不以幹事創業為價值導向,反將提拔當官作為人生追求,天天琢磨“政績”,日夜想着“表現”。加之基層存在一些獎懲機制不健全、考核制度不完善等制度漏洞,他們往往還能得實惠,給其他幹部帶來不良示範。
記者手記:涵養良好政治生態,防止劣幣驅逐良幣,必須擠出“吹牛幹部”的水分,讓他們現出真身,付出代價。要進一步完善績效考核等各項管理制度,建立健全注重實績的考評考核機制,並增強制度執行的剛性,以實績論英雄,不斷擠壓“吹牛幹部”的生存空間,減少濫竽充數的“南郭先生”。同時對“吹牛幹部”加大懲戒和警示力度,引導幹部樹立科學正確的政績觀和價值觀。
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“最牛幹部”:
“能力”隨着級別漲,
權力在握“我都懂”
中部地區某業務單位一位領導幹部,自從當上一把手之後,彷彿打通了任督二脈,不僅業務在行,“琴棋書畫”也開始樣樣精通,大事小情還能“賦詩一首”。這些看起來似乎是詞語拼接而成的“詩句”,除了要在部門官網上專欄展示,還時常聯繫媒體刊登,連自己單位的人都覺得很無奈。半月談記者曾就這些詩作的水平諮詢一位專業人士,對方尷尬一笑稱:“算是在單位創造了熱愛文學的氛圍吧。”
基層反映,“最牛幹部”大多是一些部門和單位的領導,他們藉助權力加持,“能力”隨着級別漲,一旦“上位”就“脱胎換骨”,萬事繞着自己轉,迷之自信“啥都會”。久而久之就會拍腦袋決策甚至亂作為,不僅影響單位政治生態,給事業帶來損失,自身也會觸犯法紀,跌落“神壇”。
山西長治醫學院原院長王庸晉夫婦,在擔任領導幹部期間,發表大量專業著作和論文。但查詢發現,除兩人專業外,二者署名發表的論文、出版的書籍,廣泛涉及肝病、預防醫學、藥學等,而且從未見二人獨立署名。這對“啥都會”的幹部夫婦,最終雙雙被查,紀檢監察機關通報稱他們“名為學者,實為學匪”。
記者手記:越是重要崗位的幹部,越要加強自我修養,做到謙虛謹慎,實幹為要,不務虛聲,不圖虛名。要紮緊權力監督的籬笆牆,嚴格落實各項監督制度,確保公權力在法治的框架下運行,防範“最牛幹部”權力失控、無序膨脹乃至肆意妄為。
來源:半月談