- 俄、美兩國近月來均實現了財政盈餘，但網傳消息存在諸多不準確之處。美國在4月份的財政盈餘創歷史新高，但並非是2019年以來首次實現財政盈餘。俄羅斯在2022年第一季度盈餘了超1萬億盧布，但4月份的預算為負。
- 戰爭的“經濟賬”不能以短期內一國財政是否實現盈餘來算。學者們認為，哪怕是傳統的以包括武器和人力消耗在內的軍費開支計算“戰爭成本”的做法也不科學，因為這沒有考慮到戰爭會帶來的潛在的社會成本和機會成本的消耗。
事件背景
俄羅斯對烏克蘭開展軍事行動已三月有餘。近日，中文網絡流傳一則消息稱，俄烏衝突爆發以來，美國和俄羅斯都“越打越有錢”：俄羅斯1-4月財政盈餘超過了1.1萬億盧布，其中4月份盈餘接近8000億盧布；美國聯邦財政4月出現3080億美元盈餘，是2019年以來的首次聯邦財政盈餘。
俄烏衝突下，美、俄兩國“越打越有錢”了？
明查
美國實現2019年以來首次財政盈餘？
美國財政部公開數據顯示，2022年4月，美國財政的總收入為853,548,608,563.1美元，總支出555,433,548, 036.31美元，合計財政盈餘308,215,060,526.79美元，四捨五入約3082億美元。美國財政部官網數據截圖。
美國財政部官網數據截圖。
據路透社報道，美國在4月的財政盈餘創造了月盈餘紀錄，之前的紀錄是2018年4月的2140億美元。一位財政部官員告訴路透社記者，由於4月15日是美國傳統的報税截止日期，美國財政歷來在4月都有預算盈餘，但在金融危機後的2009年、2010年和2011年，以及受新冠大流行影響的2020年和2021年4月，均有赤字的情況發生。
以個人為單位向聯邦政府報税是美國税務制度的特色之一，也是美國税務體系的重要一環。税收是國家財政的重要來源。美國税法規定，大多數美國公民以及在美國工作的永久居民，如果年收入超過一定數額，就需要報税。國家税務局（IRS）會在每個自然年年初制定該年的報税截止日期，2022年美國的個人所得税申報截止日期為4月18日（緬因州或馬薩諸塞州因“愛國者日”假期順延至4月19日）。IRS官網信息截圖。
IRS官網信息截圖。
那麼，4月份的盈餘是否是美國自2019年以來首次實現財政盈餘呢？非也。美財政部數據顯示，就在2022年1月，美國政府也曾以超過4850億美元的財政收入和不到3500億美元的財政支出，實現了約1187億的財政盈餘。
俄羅斯4月份盈餘近8000億盧布？
5月17日，據俄羅斯國家通訊社塔斯社援引俄聯邦財政部數據，2022年1月至4月，俄聯邦預算的盈餘初步估計達到了1.1萬億盧布。報道稱，2022年第一季度，俄聯邦的財政收入超過了10萬億盧布，其中大部分收入來自俄聯邦税務局。該季度的俄聯邦財政支出約為8.9萬億盧布。塔斯社報道標題截圖。
塔斯社報道標題截圖。
俄聯邦財政部官網目前無法被打開，但除塔斯社外，俄羅斯私有報刊《工商日報》（kommersant）及俄羅斯非官方通訊社國際文傳電訊社（Interfax）均在5月17日報道了上述消息，稱俄聯邦在第一季度的財政盈餘預計為1.041萬億盧布。
然而，這兩家媒體在報道中同時提到，就2022年4月來説，俄聯邦財政預算處於赤字狀態，赤字數額達到了2623億盧布。Interfax報道稱俄聯邦在4月的財政赤字達2623億盧布。
Interfax報道稱俄聯邦在4月的財政赤字達2623億盧布。
《工商日報》稱，由於非石油和天然氣收入的消退，俄財政預算對大幅增長的石油和天然氣價格的依賴性大大增加。4月份，俄國內與商業有關的增值税徵收開始下降，進口增值税和進口税也是如此。與此同時，俄羅斯對在烏克蘭展開的軍事行動的國防支出有了明顯增加——4月份的支出與第一季度的平均數相比幾乎翻了一番。《工商日報》報道截圖。
《工商日報》報道截圖。
而根據英國《衞報》在4月27日發佈的報道，在俄烏衝突爆發的前兩個多月時間裏，俄羅斯向歐盟出售化石燃料的收入也幾乎翻了一番。能源和清潔空氣研究中心通過對航運活動和貨物的分析判斷，俄羅斯在衝突爆發後的兩個月內從石油、天然氣和煤炭的出口中獲得了約620億歐元。儘管數量有所減少，但燃料價格飆升。歐盟提供的數據顯示，截至4月底，歐盟從俄羅斯進口的燃料總額約為440億歐元。相較於去年全年約1400億歐元的進口額，其月均花銷增加了近一倍。
一邊是收入，另一邊是支出。《莫斯科時報》在5月17日俄財政部公開數據當天發現，4月份，俄聯邦在“國防”項目下花費了6280億盧布。這意味着平均而言，俄軍在4月每日的花銷達到了約210億盧布，金錢在以每小時近10億盧布的速度迅速燃燒。
僅從財政數據上看，網友稱美、俄兩國在烏克蘭衝突中“越打越有錢”似乎所言非虛，兩國近月來的財政收入均有所增長。但需要指出的是，戰爭的“經濟賬”不能以短期內一國財政是否實現盈餘來算。
且不論影響一國財政收支的因素多種多樣，衡量戰爭是否“賺錢”首先要考慮成本問題。在諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph E.Stiglitz）和美國肯尼迪政府學院教授琳達·J·比爾米斯（Linda J.Bilmes）聯合撰寫的《三萬億美元的戰爭：伊拉克戰爭的真實成本》一書中，作者們認為，哪怕是傳統的以包括武器和人力消耗在內的軍費開支計算“戰爭成本”的做法也不科學，因為這沒有考慮到戰爭會帶來的潛在的社會成本和機會成本的消耗，如戰爭債券利息、退伍軍人的醫療開支、政府對退役的殘疾軍人的撫卹、軍人傷殘給家庭和社會帶來的經濟損失以及國家在世界其他地區的安全成本等。
此外，網傳消息中陳述的細節也存在不準確之處。美國在4月份的財政盈餘創歷史新高，但並非是2019年以來首次實現財政盈餘。俄羅斯在2022年第一季度盈餘了超1萬億盧布，但4月份的預算為負。