新京報訊（記者 張秀蘭）醫藥行業又一張壟斷罰單開出。4月15日，國家市場監管總局發佈信息，揚子藥業集團因存在排除、限制競爭行為等，被責令停止違法行為，並處以7.64億元罰款。這也是近期醫藥行業又開出的一筆壟斷罰單。
揚子江長時間位列中國醫藥工業百強榜首位
國家市場監管總局對揚子江藥業集團涉嫌達成並實施壟斷協議行為的調查始於2019年11月。經查，2015年至2019年，揚子江藥業集團在全國範圍內（不含港澳台地區）通過簽署合作協議、下發調價函、口頭通知等方式，與藥品批發商、零售藥店等下游企業達成固定藥品轉售價格和限定藥品最低轉售價格的協議，並通過制定實施規則、強化考核監督、懲罰低價銷售經銷商、委託中介機構監督線上銷售藥品價格等措施保證該協議實施。
揚子江藥業集團上述行為排除、限制了競爭，損害了消費者合法權益和社會公共利益，違反《反壟斷法》第十四條“禁止經營者與交易相對人達成下列壟斷協議：（一）固定向第三人轉售商品的價格；（二）限定向第三人轉售商品的最低價格”的規定。 市場監管總局根據《反壟斷法》第四十六條、四十九條規定作出行政處罰決定，責令揚子江藥業集團停止違法行為，並處以其2018年銷售額254.67億元3%的罰款，計7.64億元。
揚子江藥業集團生產、銷售的藥品種類達300餘種，調查顯示，其重點固定和限定價格的藥品種類為藍芩口服液、百樂眠膠囊、黃芪精、依帕司他片、蘇黃止咳膠囊等，揚子江藥業集團藥品通過醫院渠道和零售渠道銷售，不同藥品在醫院渠道和零售渠道的銷售比例有所不同。
揚子江藥業為國內生物製藥行業知名企業，中國醫藥工業信息中心發佈的“2019年度中國醫藥工業百強榜”顯示，揚子江藥業位列榜首，這已經是揚子江藥業連續第六年排名首位。
醫藥行業壟斷罰單頻出，原料藥成為重災區
揚子江藥業並不是首個因壟斷收到罰單的生物醫藥企業。本月初，天藥股份因涉嫌醋酸氟輕鬆原料藥壟斷，擬被罰沒4402.26萬元。天津市市場監管委認為，天藥股份以協議形式對醋酸氟輕鬆原料藥銷售市場進行劃分，並變更、固定醋酸氟輕鬆原料藥價格，排除限制醋酸氟輕鬆原料藥銷售領域的競爭，違反《反壟斷法》相關規定，屬於達成並實施“固定或者變更商品價格”、“分割銷售市場或者原材料採購市場”壟斷協議的行為。天津市市場監管委擬沒收天藥股份違法所得889.785萬元，並處2019年度銷售額4%的罰款約3512.47萬元，罰沒款合計約4402.26萬元。
原料藥成為醫藥企業壟斷的重災區，國家市場監督管理總局2020年底發佈的《中國反壟斷執法年度報告（2019）》顯示，2019年查辦的案件中，原料藥行業就有6件，國家市場監管總局也將原料藥領域反壟斷執法作為工作的重中之重。
在這其中，被處罰的對象不乏業內知名企業。2019年1月，因涉及撲爾敏漲價事件，國家市場監管總局對湖南爾康醫藥經營有限公司開出超千萬罰單，另一家涉事企業河南九勢製藥股份有限公司被處罰155.73萬元。今年1月，先聲藥業因濫用在中國巴曲酶濃縮液原料藥銷售市場的支配地位也收到大額罰單，被國家市場監管總局罰款1.007億元。
據新京報記者不完全統計，2016年至今，共有包括天藥股份在內的15家企業因原料藥壟斷行為遭罰。
校對 李項玲