記者丨林安東 綜合外媒
美國前任總統特朗普是石油行業的擁護者，什麼氣候變暖，在他眼裏就是謊言，環保就是沒有意義的行為，所以讓美國退出了《巴黎協定》。
拜登的看法則與特朗普截然相反，他在競選之初就承諾，一旦自己當選，上任第一天就會簽署政令，宣佈美國重返《巴黎協定》。在他眼中，氣候變化意味着美國汽車業就業機會的增加。拜登在宣誓就職美國總統後的幾小時內，連籤17道行政令文件，其中包括讓美國重新加入《巴黎協定》。簽署文件的30天后，美國將再度成為《巴黎協定》的一員。
重返《巴黎協定》，僅僅是美國迴歸氣候治理主流的第一步，接下來任務艱鉅。
據路透社報道，就任總統不到一週，約瑟夫·拜登就出台了多項針對新能源汽車的支持政策。其中，最龐大的一項計劃是將美國政府車隊的約65萬輛汽車全部換成美國本土組裝的電動汽車，預計將耗資200億美元。
政府用車全換電動車
據《每日郵報》報道，拜登於美國當地時間1月25日簽署了“購買美國貨”的行政命令，並表明了上述方針。
“購買美國貨”是指聯邦政府必須遵守為公共業務而購買的物品全部由美國生產的原則。上述方針在為了保護美國工人的工作崗位，在宣佈優先購買美國產品的同時，也表明了聯邦政府將全面使用電動汽車。
根據美國總務管理局的數據，截至2019年，美國政府擁有64.5萬輛汽車，其中包括24.5萬輛民用車輛、17.3萬輛軍用車輛、22.5萬輛郵局車輛。截至2020年7月，美國政府用車中，只有3215輛是電動汽車。
彭博社指出，拜登此次的更換計劃可能需要花費200億美元，甚至更多，但是拜登沒有透露何時、將何種類型的聯邦政府車輛轉換為電動汽車等具體事項。將這些車輛全部換成電動汽車需要相當長的時間和較大費用。由於美國公務車總體規模本身並不大，並且實施時間跨度較長，因此不會馬上產生很大的影響，但今後美國電動汽車市場將逐步擴大。
去年7月，拜登推出一項2萬億美元的清潔汽車提案，要在全美增加50萬個充電站，停止對化石能源提供補貼，鼓勵民眾將燃油車換購為美國生產的電動汽車並提供現金補貼，提供4000億美元用於清潔能源技術研發。
拜登表示：“電動汽車的轉換將有助於政府實現在美國汽車產業創造100萬個工作崗位的目標。”拜登的目標是到2026年讓美國的電動汽車市場份額達到25%；電動汽車年銷量達到400萬輛；2035年實現無碳發電，2050年實現100%的清潔能源經濟。這對於大眾、通用、福特這些積極推進電動化戰略的跨國車企來説，可謂“天大”的好消息。在選舉結果公佈前，大眾集團CEO迪斯曾公開表示，如果拜登獲勝，會更加有利於大眾集團電動化戰略的實施。
美國要趕超中國？
在去年的總統競選中，拜登提出了清潔能源改革計劃，其中指出要在電動汽車及電動車零部件產業規模上趕超中國，增加美國本土與電池相關的研究與投入等。《紐約時報》曾發表評論稱，幾乎沒有任何跡象顯示全球供應鏈正返回美國。汽車乃至電動汽車的產業鏈也是如此，發展新能源汽車，美國還有很長的路要走。
拜登表示，在電動汽車生產方面，中國已經顯著地超過了美國。但是，他在競選中強調，有了“綠色新政”的支持，美國也可以在發展電動車上掌握主動權。在人員配置上，拜登將推廣電動車的厚望寄予珍妮弗·格蘭霍姆，她曾是密歇根州的州長。密歇根州擁有美國三大汽車巨頭——福特、通用、克萊斯勒。奧巴馬在任時期，詹妮弗·格蘭霍姆是推動三大汽車巨頭新能源化發展的核心人物。
拜登説，珍妮弗·格蘭霍姆領導下的美國能源部，將有效調動汽車、動力電池以及其他供應鏈產業。但《紐約時報》有評論指出，美國能源部門過去的財政預算大多流向了核能及相關設施的建設上，重新聚焦綠色交通領域並不容易。
美國汽車研究中心工業、勞動和經濟副總裁克里斯汀·季切克説，任何形式的能源形式改革都是困難的，很難去把握這個時機。發展電動車是個系統的工程，拜登不光要考慮財政扶持。就拿基礎設施建設來説，美國的輸電網絡能否負荷大量新增加的電動車，還是個問題。
此外，《汽車新聞》認為，依靠可再生能源公司和科技巨頭上台的拜登大力推行新能源汽車發展的確無可厚非，但美國消費者恐怕並不會埋單。據大陸集團《2020年移動出行研究》顯示，在美國，只有44%的受訪者認為自己在未來會駕駛電動汽車，而50%的受訪者認為自己不會。