大眾網見習記者 龍騰 棗莊報道
7月5日，圍繞“增進民生福祉 創建滿意薛城”主題新聞發佈會在薛城區召開。記者從發佈會獲悉，今年薛城區老舊小區改造共涉及22個小區，改造面積56.69萬平方米，惠及居民4315户。截至目前，22個老舊小區改造任務已全面開工，已完成下水道清淤6200多米，化糞池清理156個，18個小區新增雨污分流，拆除違建1400餘平方米，內外牆粉刷117000平方米，道路更新2600平方米等工程，其它各項工程已按施工方案要求全面實施，力爭8月底前全部完成今年改造任務，進一步提升居民的居住環境質量。
薛城區住建局黨組成員、房產徵收事務中心主任張鵬，區住建局黨組成員、四級主任科員田時光，新城街道辦事處副主任石義寬，介紹了薛城區居住環境領域工作開展情況並回答記者關注問題。
張鵬介紹説，民之所望，政之所向。居住環境的改善、生活品質的提升是居民的心之所向，更是區住建局一以貫之的目標追求！今年以來，薛城區住建局圍繞“打造首善之區，建設品質薛城”這一目標，多措並舉，持續發力，積極改善羣眾居住環境，提升羣眾生活品質。下面主要從四個方面介紹薛城區居住環境領域工作開展情況。
一、推進老舊小區改造，解決居住環境瓶頸。城鎮老舊小區改造既是重要的民生工程，也是實施城市更新的重要舉措，對於改善城鎮人居環境，提升城市建設品質，促進經濟社會發展，具有重要的意義。今年我區老舊小區改造共涉及22個小區，改造面積56.69萬平方米，惠及居民4315户。截至目前，22個老舊小區改造任務已全面開工，已完成下水道清淤6200多米，化糞池清理156個，18個小區新增雨污分流，拆除違建1400餘平方米，內外牆粉刷117000平方米，道路更新2600平方米等工程，其它各項工程已按施工方案要求全面實施，力爭8月底前全部完成今年改造任務，進一步提升居民的居住環境質量。
二、推進棚户區改造工程，優化居住環境短板。區住建局作為棚改工作的牽頭部門，始終將棚户區改造作為重大的民生工程、發展工程、提升工程，不斷壓實責任、搶抓機遇、狠抓落實，各項工作高效有序推進。今年以來召開項目協調會20餘次、現場推進會10餘次，印發棚改專報2期，排查問題24個。目前，何莊棚改項目已完成分房453套，正在有序推進上房工作；天山路片區二期改造項目已完成回遷分房，正在進行上房前準備工作；臨山片區棚户區改造項目、西小三四期改造項目、東巨山改造項目、來泉莊改造項目、曹沃村改造項目、古井棚户區改造正有序推進中。針對在建、新建的回遷安置工程項目，區住建局掛圖作戰，倒排工期，全力加快建設進度，爭取早日讓羣眾搬進新房，使羣眾居住環境得到有效改善，生活品質進一步提升。
三、推進物業領域整改，提升居住環境質量。“小物業”牽動“大民生”。物業管理服務一頭連着萬家燈火，一頭連着社會穩定，事關人民羣眾生活的幸福感、獲得感。今年以來，薛城區聚焦羣眾身邊熱點問題，緊盯物業服務提質增效，實施五大行動，規範行業管理，全區物業服務投訴量和羣眾幸福感實現“一降一增”，物業管理工作取得實在成效。印發《關於開展物業管理服務提升工作的實施意見》，成立了物業管理工作領導小組，開展了物業領域“陽光運作”“擴面提質”“專業覆蓋”“暖心助企”以及“先鋒護航”五大提升行動；上半年對7家紅榜企業和9家黑榜企業進行通報，推行了“問診·問策”物業活動；對100餘個專業化物業服務小區紮實開展物業領域專項巡查和考核評價工作。深入推進項目經理接待日、物業巡回法庭等創新模式，積極化解物業管理矛盾糾紛，不斷提高物業項目服務水平，推進物業服務水平提檔升級。全區物業領域問題投訴率同比下降28.3%，物業費收繳率提高到92.8%，180個無物業管理老舊小區實現託底管理，人民羣眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四、推進基礎設施建設，服務居住環境發展。區住建局始終把民生小事當成“頭等大事”，深入貫徹“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，補短板、強弱項，完善城市配套設施。今年我們將投資1.95億元完成中興世紀城、四季菁華等273個小區老化燃氣管道更新改造，目前，已完成燃氣管網改造52公里，户內軟管更換8萬餘户，鳳凰家園、毛巾廠宿舍、安僑公寓等小區改造施工正在進行，整體工程進度完成率約55%，力爭9月底前完成改造任務。投資2000萬元新建韓龍路、濱河二路熱力管道，以及城區部分節點閥門新增、改造，完成世紀大道供暖加壓泵站建設。進一步完善城市路網，方便市民出行，投資1.7億元，對來泉片區路網、張山五路共8條道路進行建設。目前已完成總工程量的65%，將在確保工程質量的前提下，全力推進工程進度，確保來泉一、二、三、四、五、六路、韓龍山西路及張山五路於2023年底前建成通車，讓城市道路“微循環”格局不斷優化，承載力不斷提升。
新聞伴讀
發佈會現場記者問答實錄
記者：今年薛城區針對物業服務領域開展了一系列工作，取得了一系列的成績，那麼在後續管理過程中，我們該如何持續保障小區的物業服務的質量呢？
田時光：區住建局從基層治理的痛點、難點、堵點入手，以居民高品質生活需求為目標，以“紅色物業”破解老舊小區管理瓶頸，對76個新建小區，通過公開招標，選聘一批服務水平高、社會信譽好、綜合實力強的物業企業實行專業化管理。學府花園小區通過業主委員會公開選聘棗莊憶諾物業管理有限公司進駐服務，打造了紅色物業視覺識別系統，提升了基礎設施管護水平，獲得小區居民點贊好評；對180個無物業管理小區，由區屬國企棗莊物環集團全部進行兜底管理，對託管後的小區，區財政給予每月每平方米0.2元的物業費補貼，老舊小區由“脱管”變“託管”。制定出台《關於開展物業管理服務提升工作的實施意見》，健全完善物業管理行業評、街道評、社區評、業委會評、業主評“五評”機制，建立“紅黑榜”通報制度，定期進行督查、考核、評定，第一季度評定紅榜企業7家、黑榜企業9家。優化“信用+物業監管”模式，制定出台《薛城區物業服務企業信用信息管理辦法》，細化26項物業企業信用信息評分標準，建立企業誠信檔案，規範物業服務行為，不斷提升物業服務的專業化水平，實現從“有人管”向“管得好”轉變。
記者：薛城區創新開展物業巡回法庭，取得了較好成效，能具體給我們介紹一下麼？
田時光：為積極主動應對物業糾紛高發態勢，我局落實上級部門關於物業服務行業高質量發展的相關文件精神，優化完善物業糾紛訴前調解與司法確認、小額訴訟、簡易程序銜接機制，薛城區率先在全市設立了第一家物業糾紛巡回法庭，建立了便捷、高效、速裁的綠色通道，積極化解物業服務方面的矛盾糾紛。
一是建立“四級”調解機制。為推動打造互諒互讓、互尊互助的和諧鄰里關係，讓物業糾紛“消於訴前”，建立了業主委員會、社區調訴站、街道調訴室和法庭調訴中心“四級”調解機制，發生物業糾紛時，先行分級調解，對多次調解不成功的，再由物業糾紛巡回法庭依法及時審理。
二是快訴快結，及時化解。對拖欠物業費的案件，採用小額訴訟程序和“要素式”裁判模式，採取電子送達、集中送達的方式，靈活安排夜間法庭、假日法庭，啓動速裁訴訟程序，及時快速審理，最大限度方便業主參與訴訟，提升糾紛化解效率。同時，對無法定理由，拒不繳納物業費的業主，加大司法懲戒措施，促使業主積極主動繳納費用。
三是注重發揮典型帶動作用。通過發佈典型案例、邀請居民旁聽、定期開展普法宣傳、舉辦法治課堂等方式，不斷擴大物業糾紛依法依規化解的社會影響，引導業主理性維權；同時針對案件審理中發現普遍存在的各種不規範問題，提出司法建議，制止並規範物業企業和業主的各種不當行為，實現“審理一案、教育一片、影響一方”的良好效果。截至目前，共完成物業糾紛案件調訴376件，訴前調解結案298件，開庭審理78件，幫助羣眾在家門口解決物業矛盾糾紛，倒逼物業服務企業提高服務質量，提升居民幸福指數。
記者：物業管理事關人民福祉，事關重大民生問題，物業管理的改善是提升居民居住環境最直接、最有效的路徑。物業領域專項整治活動開展以來，鳳鳴園、福佑嘉園小區分別榮獲省級服務項目和典型案例小區稱號，請問我們新城街道在推進“滿意物業”方面採取了哪些措施？取得了哪些成效？
石義寬：為全面改善住宅小區物業服務質量，打造宜居宜業、温馨和諧的生活環境，新城街道以黨建引領“滿意物業、温馨家園”建設為核心，以培育現代物業服務企業、引領行業高質量發展為目標，全力打造“紅色物業”品牌，逐步形成共建共治、共創共享物業治理格局。
一、堅持黨建引領，在組織領導上突出一個“強”字。充分發揮社區黨組織和物業公司作用，整合黨員、網格員、志願者等資源，打造聯合治理共同體“紅色物業”品牌，成立“紅色物業”建設工作專班，推動社區、物業“雙向進入、交叉任職”，43名物業經理擔任社區黨委（黨總支）兼職委員和網格黨支部書記，68名網格員擔任物業公司客服管家。積極吸納符合條件的“紅心驛站”站長、網格黨支部書記、優秀黨員等通過法定程序進入業主委員會，黨員佔比60%以上，為小區業委會賦予了紅色屬性。目前，70個小區、43家物業服務企業和58個業委會實現黨組織全覆蓋。
二、推進專項整治，在發現問題上突出一個“準”字。制定《新城街道物業領域問題專項整治攻堅行動實施方案》，明確任務目標，壓實工作責任，確保形成整治合力。在24個社區成立走訪排查組46個，設置現場意見徵求點42個、發放徵求意見表2萬餘份，開展物業服務項目巡查120餘次，下達整改通知書96份，現已全部整改完畢；3個“物業糾紛巡回法庭”累計受理物業糾紛案件95件，開庭審理案件46起；清退服務質量差的物業企業4家，託底管理無物業老舊住宅小區10個。
三、着力解決難題，在服務羣眾上突出一個“實”字。以33個村（社區）為基本單元，以298個網格為責任單位，將區派（聘）網格員、街道機關幹部、村（居）“兩委”幹部等專兼職力量充實到“小網格”，為居民提供多種類、全方位服務。截至目前，入户排查2萬餘次，整治“飛線”充電、車輛亂停亂放533處，清理小廣告、亂貼亂畫5000餘條。探索推進“街道黨工委—社區黨委—網格黨支部—網格黨小組”四級網格體系，以凱潤花園、鳳凰山東區等7個小區為試點，推薦選舉樓棟長710個、農村小組長38個，成立微信羣500餘個，解決民生事項、化解鄰里糾紛110餘件，“有事找樓棟長”成為物業管理的“新招牌”。