居民跨境投資渠道拓寬

“目前，‘跨境理財通’試點順利落地實施，已支持26家機構成為試點銀行，累計交易達到1.18萬筆12億元，有效拓寬了居民的跨境投資渠道，成為全國實施個人資本項目可兑換的重要實踐。”廣東銀保監局局長裴光在日前舉辦的“銀行業保險業這十年”系列主題新聞發佈會上表示。

所謂“跨境理財通”，是指粵港澳大灣區居民個人跨境投資粵港澳大灣區銀行銷售的理財產品。近年來，粵港澳大灣區居民的個人投資日益活躍，其跨境購買低風險銀行理財產品需求較大。為此，2020年6月中國人民銀行、香港金融管理局、澳門金融管理局決定在粵港澳大灣區開展“跨境理財通”業務試點，以促進粵港澳大灣區居民的個人跨境投資便利化，進一步深化粵港澳大灣區金融合作。

按照購買主體身份，“跨境理財通”可分為“南向通”和“北向通”，前者指的是粵港澳大灣區的內地居民通過在港澳銀行開立投資專户購買港澳地區銀行銷售的合資格投資產品，後者則是指港澳地區的居民通過在粵港澳大灣區內地銀行開立投資專户購買內地銀行銷售的合資格理財產品。

值得注意的是，為了確保專款專用，“南向通”和“北向通”的業務資金實現封閉管理、閉環匯劃，使用範圍僅限於購買合資格的投資產品。“資金匯劃使用人民幣跨境結算，資金兑換在離岸市場完成。”中國人民銀行相關負責人説，對“南向通”和“北向通”跨境資金流動實行總額度和單個投資者額度管理，總額度通過宏觀審慎係數動態調節。

2021年9月10日，“跨境理財通”開啓試點。監管部門發佈了首批20家“跨境理財通”業務試點銀行機構名單，推動首批“北向通”和“南向通”業務落地，推出“北向通”產品千餘隻，開通1個小時資金流入流出近300萬元。

渣打中國總行副行長李佩蓮表示，在“跨境理財通”的框架下，內地個人客户首次可以直接投資港澳地區銀行銷售的理財產品，這對於大灣區居民和金融機構而言都是“含金量”十足的新機制、新機遇。“作為首批試點銀行，渣打將持續豐富投資產品、優化全流程體驗、發揮粵港聯動優勢，積極做好投資者教育工作，為大灣區客户帶來優質的跨境金融服務。”李佩蓮説。

據瞭解，“跨境理財通”落地以來一直保持較高熱度，呈現出試點銀行多、參與主體廣、業務量適中、產品範圍寬等特點。從今年6月的監管數據看，粵港澳大灣區參與“跨境理財通”的個人投資者新增1662人，其中，港澳地區新增1303人蔘與“北向通”，內地新增359人蔘與“南向通”。截至2022年6月30日，粵港澳大灣區參與“跨境理財通”個人投資者合計30851人，包括港澳投資者20906人，內地投資者9945人。

“近年來，廣東銀保監局舉全局之力支持粵港澳大灣區建設，取得良好成效。”裴光表示，“具體來看，大灣區制度創新持續向縱深推進。我們採用‘一體兩翼’的方式加強多方聯動，推動出台金融支持大灣區建設意見。還出台了支持橫琴粵澳合作區建設21條措施，支持粵港澳大灣區建設理財和資管中心，探索粵港澳三地規則銜接。”

據介紹，2015年廣東自貿區成立以來，銀行保險機構簡政放權事項逐步增加，目前，銀行支行、保險公司支公司及以下機構和高管的主要准入事項，已由事前審批改為事後報告或備案。此外，辦事流程實現“線下至線上”跨越，上線備案管理系統，實現全流程電子化、全天候運行，最快只需5分鐘，累計辦理准入備案事項1.15萬項。

目前，大灣區國際金融樞紐建設已初具規模。“通過充分運用對外開放、CEPA框架（《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》）、自貿區等政策優勢，推動重大金融要素平台建設，支持國內首個航運保險要素交易平台建成上線，實現線上無紙化、流程化再造，跨部門整合三項創新。”裴光説，支持多元化金融機構“引進來”，轄內港澳銀行營業性機構數量持續保持全國第一位，實現全國性股份制銀行和進入內地的4家澳門銀行在粵機構全覆蓋；與此同時，鼓勵地方金融機構“走出去”，支持廣發銀行等轄內法人機構設立香港分行，廣州農商行、東莞農商行在香港實現上市。“廣東銀保監局將繼續探索粵港澳金融監管規則、營商環境、產品服務、監管協調機制等多維度銜接，推動大灣區建設成為國際一流灣區和世界級城市羣。”裴光表示。