當地時間6月28日,俄羅斯總統普京乘專機抵達塔吉克斯坦首都杜尚別,這是普京3年來首次訪問該國,這也是2月24日俄烏衝突爆發後,普京的首次公開出訪。今日,普京又前往土庫曼斯坦首都阿什哈巴德訪問,並出席第六次裏海沿岸國家首腦峯會。
毫無疑問,普京此次出訪吸引了全球的目光。那麼,自俄烏衝突爆發以來的首次出訪,普京為何去的是這兩個中亞國家?其目的何在?
普京“異常忙碌”的一週
這一週裏,西方多國連續召開歐盟峯會、七國集團(G7)峯會和北約峯會。本週一,美國總統拜登曾表示:“七國集團(G7)一起展示了強大的全球領導力,將最大限度地讓普京及其支持者付出代價,並解決俄烏衝突對全球經濟的影響”,其“喊話”的意味可以説是相當明顯。據報道,北約組織秘書長斯托爾滕貝格27日説,本週在西班牙首都馬德里舉行的北約成員國領導人會議將決定擴充北約快速反應部隊,規模從當前大約4萬人增至30多萬人。
與此同時,俄羅斯總統普京本週的行程也顯得“異常忙碌”。
▲28日,普京乘專機抵達塔吉克斯坦首都杜尚別
據央視新聞報道,在28日抵達杜尚別後,普京與塔吉克斯坦總統拉赫蒙舉行了會談。雙方討論了俄塔戰略及聯盟關係的現狀和發展前景,重點關注兩國在安全、軍事及軍事技術領域的合作,特別是阿富汗局勢。而據俄總統助理烏沙科夫此前透露:“當然,在今年兩國已建交30週年之際,(我們)還將討論進一步發展關係、戰略伙伴關係和聯盟的指導方針。”
在結束對塔吉克斯坦的訪問後,普京於今日(29日)赴土庫曼斯坦首都阿什哈巴德訪問,其間將分別與土庫曼斯坦總統謝爾達爾·別爾德穆哈梅多夫,及上議院議長庫爾班古力·別爾德穆哈梅多夫舉行會談。
隨後,普京將出席第六次裏海沿岸國家首腦峯會,伊朗、哈薩克斯坦、阿塞拜疆和土庫曼斯坦的領導人也將到場。峯會結束後,普京還將分別與阿塞拜疆總統伊爾哈姆·阿利耶夫和伊朗總統易卜拉欣·萊希舉行雙邊會談。
據俄總統助理烏沙科夫此前在新聞發佈會上介紹,在28至29日出訪中亞後,普京將於6月30日在莫斯科與印尼總統維多多見面。烏沙科夫稱,兩國領導人希望進行建設性和有意義的對話,“將討論國際局勢的各個方面,鑑於烏克蘭的因素,當然還有糧食安全問題,以及增加俄羅斯農工業產品出口的可能性,包括小麥和化肥。”
此外,烏沙科夫強調,作為G20主席國之一,印尼總統維多多到訪俄羅斯“很重要”。他補充道:“(兩位領導人的)對話將繼續4月討論過的議題,但也包括雅加達提出的所有G20議題。”據他透露,普京已收到了維多多的邀請,將親自參加11月15日至16日在巴厘島舉行的G20峯會。
緊接着,普京還計劃於6月30日至7月1日到訪白俄羅斯格羅德諾,與白俄羅斯總統盧卡申科一同參加論壇。
專家:此行或為證明俄在中亞仍發揮着關鍵作用
俄羅斯中亞問題專家安德烈·謝連科表示,普京此行是為了向世界證明,俄羅斯“沒有陷入烏克蘭危機”,仍然在中亞發揮着關鍵作用,“為該地區提供穩定”。印尼總統維多多週四訪問莫斯科,也意味着普京並沒有被孤立,印度、印度尼西亞等第三世界大國仍然願意與俄羅斯合作。
據報道,這是俄、塔兩國元首今年以來的第二次面對面會談,第一次是5月16日在莫斯科舉行的集體安全條約組織峯會期間。拉赫蒙被認為是俄羅斯的親密盟友,也是獨立的蘇聯加盟國中在位時間最長的領導人(他自1992年起擔任塔吉克斯坦總統至今)。
▲普京與塔吉克斯坦總統拉赫蒙
28日,普京在與塔總統拉赫蒙的會談開始時表示:“我很高興來到我們在世界這一地區盟友友好的土地上。”
今日(29日),普京則開始了對土庫曼斯坦的訪問,分別與土庫曼斯坦總統謝爾達爾·別爾德穆哈梅多夫,及上議院議長庫爾班古力·別爾德穆哈梅多夫舉行會談。根據烏沙科夫此前的介紹:“普京將與土庫曼斯坦上議院議長舉行特別會議,並親自向他的65歲生日表示祝賀,並與他討論商業問題。”
隨後,普京將出席第六次裏海沿岸國家首腦峯會。根據烏沙科夫的介紹,俄羅斯“希望本次峯會能確立裏海多邊合作的戰略性質”,最重要的是,“確認《裏海法律地位公約》中確定的互動原則的承諾”。
“在所有沿海國家的共同努力下,裏海地區作為一個整體的特點是穩定、無衝突的發展,鄰國之間保持着非常高水平的信任和相互理解。友好與合作的氣氛籠罩着整個裏海,”烏沙科夫強調。此外,他還透露,俄羅斯預計將在峯會後通過第六次裏海首腦會議公報,該公報將闡明“裏海五國”對進一步發展合作的一致立場。
消除來自阿富汗的潛在威脅
值得注意的是,普京在俄烏衝突爆發後首次出訪,選擇到訪兩個與阿富汗接壤的中亞國家。這意味着,儘管中亞地區還有“一堆其他問題有待解決”,但該地區的安全問題已成為了普京眼下的首要議題。
▲普京
政治學家阿克馬托夫表示,“不要忘記,西方針對俄羅斯開闢‘第二戰線’的危險仍然存在。”他分析道,烏克蘭問題已經開始在全球失去了關注度,俄羅斯盧布正在走強,對俄製裁的作用並沒能達到西方國家的期望。因此,西方國家完全可能通過“阿富汗境內的恐怖組織之手”來點燃中亞的局勢。
早在5月16日,普京與拉赫蒙在莫斯科集安組織峯會上見面時,就已談到了塔吉克斯坦毗鄰阿富汗地區發生的騷亂。拉赫蒙所指的騷亂之地,正是塔吉克斯坦戈爾諾-巴達赫尚自治州。自去年11月以來,該地區的騷亂便從未平息過。
安德烈·謝連科指出,俄羅斯南翼的安全取決於中亞國家,塔吉克斯坦是中亞內外部環境最為複雜、“內憂外患”最為多的:帕米爾高原騷亂不斷、與吉爾吉斯斯坦長期化的邊界衝突;此外,該國還將在今年迎來大選,屆時,總統拉赫蒙將把權力移交給其長子魯斯塔姆·埃莫馬利。而塔吉克斯坦的穩定,很大一部分則取決於鄰國阿富汗的局勢。
阿克馬托夫表示,一旦中亞地區出現混亂,最大的受益者將是西方。鑑於當下的形勢,普京不得不與拉赫蒙進行嚴肅的對話,避免恐怖分子“生事”。因此,俄媒在分析中指出,普京選擇首站出訪塔吉克斯坦和土庫曼斯坦是完全合乎邏輯的,目的正是為了“消除來自阿富汗的潛在威脅”。
謝連科表示,如果俄羅斯對烏克蘭的特別軍事行動沒有談判的空間,那麼俄羅斯就必須在中亞地區“進行復雜的外交鬥爭”。俄羅斯國家電視台第一頻道的駐克宮記者扎魯賓表示,普京曾表示西方制裁是普京將與印度和伊朗等其他國家建立更強大貿易關係的原因之一,“他訪問塔吉克斯坦和土庫曼斯坦亦是基於同樣的風險考量。”
紅星新聞記者 徐緩
編輯 郭宇