東方網記者劉輝、柏可林3月19日報道：市政府新聞辦今天（3月19日）舉行市政府新聞發佈會，上海市副市長、市新城規劃建設推進協調領導小組副組長湯志平介紹了《關於本市“十四五”加快推進新城規劃建設工作的實施意見》制訂及實施的相關情況，並回答記者提問。
上海新城建設在全國來看起步較早，這次面向“十四五”推進新一輪的新城規劃建設，跟以往相比，在目標定位上有何不同？
湯志平在回答記者提問時表示，“新城歷來是上海城市空間結構的重要組成，是上海建設社會主義現代化國際大都市的重要支撐。上海歷次總規都立足於中心城功能疏解、完善市域城鄉體系角度謀劃新城定位，總體上經歷了從衞星城、郊區新城到綜合性節點城市的定位演變。”
據瞭解，《上海市城市總體規劃（2017-2035年）》在研究市域空間結構時，選取了位於重要區域廊道上、發展基礎較好的嘉定、松江、青浦、奉賢、南匯等5個新城，要求建設成為長三角城市羣中具有輻射帶動作用的綜合性節點城市。
湯志平還表示，立足長三角視野，上海主城區已經扮演着類似倫敦、紐約在各自城市羣和都市圈中的角色，發揮着引領長三角世界級城市羣和上海大都市圈發展的核心城市作用。相應的，“五個新城”也應轉變定位，不再是簡單承接中心城人口和功能疏解，而應按照集聚百萬人口規模、形成獨立綜合功能的要求，與長三角城市羣其餘40多個城市一樣，建成現代化的大城市和長三角的增長極，與中心城區一起，率先形成上海都市圈“核心內圈”。
湯志平表示，在總體定位上，我們賦予了“五個新城”新的定位，就是要建設“獨立的綜合性節點城市”。“獨立”是指五個新城不再是衞星城和郊區新城的定位，而是要集聚100萬左右常住人口，形成功能完備、能夠自給自足的獨立城市功能，既包括產業、交通、居住、公共服務等基本功能，也要凸顯各新城的特色功能。
“綜合”是強調二三產融合發展，居住與交通、就業、公共服務、生態等功能聯動、空間統籌，實現產城融合、職住平衡，同時要形成良好的人居環境品質；“節點”是指新城要構築區域輻射的綜合交通樞紐，在長三角區域城市網絡中的能級和地位要進一步提升，成為全市經濟發展的重要增長極和上海服務輻射長三角的戰略支撐點。
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