熟悉雲南歷史的讀者都知道,自楚國莊蹻入滇以來,中國內地中央政權對雲南地區的統治始終是局部的和形式上的,雲南大部分地區依然處在地方少數民族部落政權的實際統治之下,這個地方產生過古滇國、哀牢國、句町國、南中國、 南詔國、大理國、象乘國等多個少數民族政權。
雲南第一首府——曲靖
從東晉至唐初400年間, 爨氏家族建立以曲靖為中心的南中政權, 統治疆域包括今天的雲南、貴州和四川西南部,曲靖事實上是雲南第一個首府。
雲南第二首首府——大理
從南詔國崛起到大理國衰落七百餘年間,形成比較強大的割據政權,統治疆域和南中國時代大致相當。南詔國和大理國都定都於大理,大理成了雲南的第二個首府。
雲南第三首府——昆明
昆明城開拓於南詔國時代,為南詔國和大理國的別都,今天來講就是副省級中心城市。直到1276年,元朝統一中國 ,在雲南行中書省,雲南的首府才由大理遷至昆明,但受元朝中央政府的委託,雲南的統治實際上一直控制在段氏家族手中,所以雲南有兩個統治中心,昆明是首府,大理是別都。洪武1382年,明軍入滇,結束段氏對雲南的統治,昆明才成為雲南唯一的政治經濟文化中心,也就是雲南省的首府。
元代以後,雲南省府定都於昆明主要原因是昆明土地肥沃,農耕發達,當時的經濟社會發展水平已比較高。另一方面,昆明地處滇中,地勢開闊,東西南北的交通出行便利,便於中央政府駐京屯兵,對雲南全局進行控制。隨着元朝賽典赤經略雲南,在昆明興修水利、交通驛站等基礎設施,昆明與中原的經濟文化聯繫進一步加強,成為雲南名副其實的政治經濟文化和軍事中心。
可以説作為省府城市和歷史文化名城,曲靖開創四百年雲南首府史,此後,大理和昆明各領風騷700年。首府是一個地區的政治經濟文化中心,它通過對人才、資本、技術、管理等優勢資源的吸納,會產生巨大的發展能量,對一個地區的經濟社會發展的帶動作用無疑是巨大的,但再強大的首府,也需要其它城市羣支撐平衡,否則會加劇地區資源空間配置和城市之間、城鄉之間發展的不均衡,影響一個地區的可持續發展。在過去1800多年裏,曲靖、大理、昆明,都曾經是雲南的首府,在每個歷史時段,對雲南的發展都作出過傑出的貢獻,而今昆明一家獨大,整個經濟的總量佔雲南省近1/3;曲靖是雲南第二大的工商城市,經濟總量不到昆明一半,大理經濟總量僅排行全省第五,不到昆明的1/4,三大城市發展極度不均衡,三市之間產業同構化較高,對全省區域經濟社會發展的帶動能力和輻射能力比較弱。
大理、曲靖都是雲南重要的區域中心城市,要支撐起雲南經濟社會的持續發展,除了加速昆明區域國際中心發展外,要對連結內地的交通樞紐中心城市曲靖和西出東南亞、南亞的交通樞紐中心城市大理給予資源配置上的政策傾斜,發展成雲南經濟的兩個副中心,形成雲南經濟發展的鐵三角,三強鼎立,三大增長極、一大東西經濟帶,輻射東西南北中,輻射東南亞南亞,雲南的經濟起飛指日可待。