一觸即發的俄烏戰爭不打了，美國“拱火”前功盡棄

▲“諾曼底模式”四方會談上，經各方商議，同意應繼續遵守烏克蘭東部的停火協議。圖/央視截圖

據新華社1月27日消息，俄羅斯、烏克蘭、德國和法國當地時間週三在巴黎舉行“諾曼底模式”的四方會談，經過8小時的商議後，俄羅斯和烏克蘭同意，各方應繼續遵守烏克蘭東部的停火協議。新一輪會談將於兩週後在柏林舉行。

“諾曼底模式”談判：暫時拆掉了戰爭引信

在俄烏邊境戰爭陰雲密佈之際，四方在法國巴黎舉行了8個多小時的談判，在會談之前，烏克蘭總統顧問表示，這次會議是一個“準備好和平解決的強烈信號”。最近一個月左右，圍繞烏克蘭危機，各方進行了輪番談判，幾乎用盡了所有的外交手段，此前並不被看好的“諾曼底模式”意外取得了進展，給不斷升温的戰爭局勢降了降温。

當然，“諾曼底模式”談判只是要維持之前達成的在烏克蘭東部停火的協議，並沒有涉及現在的結構性的難題，也就是烏克蘭是否要加入到北約的問題。不管怎麼説，“諾曼底”談判的結果為和平提供了一線希望。

“諾曼底模式”是在克里米亞危機之後，法德等歐洲大國努力去緩和局勢，解決歐俄矛盾的嘗試。2015年達成的明斯克協議，實現了烏克蘭東部的停火。雖然只是一個停火協議，但現在來看，這卻成為破解烏克蘭危機為數不多的“切口”。

在美俄、俄羅斯與北約、俄羅斯與歐安組織進行多輪會談，尤其是美俄外長在日內瓦會談之後，烏克蘭危機依然沒有取得進展，外交解決的窗口似乎在慢慢關閉。“諾曼底模式”談判不能説是最後的努力，但外界的看法也是“死馬當活馬醫”。美國、北約都沒有搞定俄羅斯，法德能嗎？波蘭就認為，解決烏克蘭危機只有三種模式，那就是美俄、俄羅斯——北約、俄羅斯——歐安組織，並沒有包括諾曼底模式。

“諾曼底模式”談判的成果至少可以暫時拆掉烏克蘭東部發生戰爭的引信。而各方之所以能夠達成最低共識，一個重要原因就是，如果這次談判再次失敗，那和平談判的窗口可能就要關閉了。烏克蘭、俄羅斯、法國和德國都多次強調不要戰爭，“諾曼底模式”談判是四方爭取和平的最後稻草。所以，並非法德兩國比美國更有感召力，而是時機使然。

西方體系與俄羅斯的多層次博弈

烏克蘭危機從去年11月份再次爆發之後，局勢急劇惡化，戰爭的危險近在眼前。大國的尊嚴、小國的生存捆綁在一起，各方似乎都被趕到牆角，無路可退。

從歷史上看，很多戰爭就是在各方“別無選擇”的壓力之下被迫發動的。19世紀50年代的克里米亞戰爭在後人看來既不合理，也不可能，但英國和法國兩個歐洲大國為了奧斯曼帝國，與俄羅斯這個同屬基督教的大國打了一場慘烈的戰爭。

歷史未必會重複，但是歷史的韻律有時候會重現。圍繞烏克蘭危機，西方體系與俄羅斯之間進行了多層次博弈，最核心的矛盾就是西方國際體系向東擴張，而俄羅斯重整“前蘇聯空間”，烏克蘭恰恰處於兩大力量角力的關鍵點上，動彈不得。

從俄羅斯的角度來看，西方步步緊逼，已經讓俄羅斯退無可退了。自彼得一世以來，俄羅斯在歐洲還沒有像今天這樣逼仄和無奈。烏克蘭如果倒向西方，俄羅斯差不多就回到了莫斯科大公國的時代了。

從2008年俄格戰爭之後，俄羅斯重塑“前蘇聯空間”的努力就沒有停止過，克里米亞危機、白俄羅斯危機以及最近集安組織出兵哈薩克斯坦，都屬於俄羅斯以軍事手段重塑周邊安全環境的努力和嘗試。照此慣性，烏克蘭已經被俄軍三路包夾，對烏克蘭以及西方着實造成了大兵壓境的威懾。

從西方體系來看，大體可以分為兩派，一派主戰，一派主和。北約秘書長、英國、美國算是強硬派，甚至主戰派，北約秘書長斯托爾滕貝格一直在烏克蘭加入北約的問題上作出承諾，英國和美國最近向烏克蘭提供了軍事裝備，加強了在東歐北約盟國的軍事部署。美國最近以書面形式回覆了俄羅斯關於安全保障的要求，但是具體內容沒有透露。

德國和法國算是主和派，尤其是德國，拒絕向烏克蘭提供軍事裝備，而是提供了一座野戰醫院。德國的一大顧慮就是天然氣管道的問題，一旦俄烏衝突，經過烏克蘭的天然氣管道受阻，包括德國在內的歐盟國家將面臨能源短缺。為了打消德國的顧慮，美國正為歐盟從中東尋找天然氣來源。

“諾曼底模式”談判為各方緩和烏克蘭危機提供了一架梯子，但未必能讓大國就坡下驢。美國和俄羅斯都將大國的尊嚴和信譽押上了，如果雙方能夠從此重畫歐洲範圍，構建新的安全保障框架，那可能是歐洲歷史上首次沒有經過戰爭而達成的安全框架。

而美國近期的一系列動作，比如宣佈撤離外交人員，向烏克蘭運送武器，威脅制裁普京總統本人等，既沒有釋放戰略談判的誠意，也沒有大規模介入戰爭的準備，在俄烏危機中扮演了並不光彩的角色。

“諾曼底模式”談判只是提供了一次緩和與重啓談判的機會，機會有時候稍縱即逝。

新京報特約撰稿人 | 孫興傑（吉林大學國際關係研究所教授、副所長）