近日,廣西南寧市中級人民法院審理了南寧市興寧區城鄉建設服務中心、南寧市東溝嶺經濟發展有限責任公司出納楊旭雁貪污、挪用公款、偽造公司企業印章一案。楊旭雁利用職務便利侵吞、竊取、挪用公款1.69億元人民幣,涉案數額之大令人觸目驚心。
他怎麼會有如此大的膽子?其實,楊旭雁的膽子也不是一開始就這麼大,2014年,楊旭雁挪用2600萬元公款計劃用於自己名下公司繳納土地出讓金,因擔心資金不能及時回籠,只短暫挪用了10天就將這筆公款轉回。再來看楊旭雁違法犯罪的時間線,從2010年10月到2020年4月案發,犯罪活動持續了近10年。10年,足以讓他膽子練肥。從提心吊膽到輕車熟路,從“小打小鬧”到數以千萬,一次得手、兩次得手,屢次得手,楊旭雁逐漸丟掉了對紀法的敬畏之心。
挪用這麼多錢幹什麼?據報道,楊旭雁挪用公款主要用於經商辦企業、購買名牌轎車、包養情人、嫖娼和日常奢侈消費。這是典型的為生財計、為享樂謀。當前,仍有少數幹部對作風問題不以為然,認為生活好了,奢侈一下、享受一下理所應當,不必管得那麼緊。殊不知,由儉入奢易,由奢入儉難,像楊旭雁這樣丟掉艱苦樸素的作風,陷入奢靡享樂泥潭,就容易一步步發展到動用權力換取奢靡生活。
他為何能屢屢得手?眾所周知,財務有嚴格的規章制度,楊旭雁通過鑽監管的空子,使制度空轉。比如,私刻銀行業務清訖章填寫現金交款單、偷蓋財務專用章和法人印鑑、修改同事報賬現金支票的金額數額;製作虛假銀行對賬單,偽造、變造公司、銀行公章等製作虛假財務憑證,等等,以此應付單位檢查、審計和財務監督。對這些手段,只要嚴格監管並不難發現。而辦企業、開名車、奢侈消費,公開嘚瑟,只要嚴格監督也不難發現。
這類問題如何避免?防止“小官鉅貪”,最重要的是約束住權力。組織要約束好公權力,制度嚴密也不能鬆了監管,級別不高也要監督到位。黨員幹部必須自我約束,不要抱有官職小無所謂的心態,切不可等到東窗事發才悔不當初。(中央紀委國家監委網站 李許堅)
原標題:從"小打小鬧"到"屢次得手"…警惕小權力大貪婪