敍利亞內戰爆發至今已逾九年,巴沙爾.阿薩德政府在俄羅斯和伊朗的全力幫助下終於從叛軍和極端武裝分子手中收復了大片國土,穩住了局勢。而今的敍利亞三分天下,庫爾德武裝依仗美國的支持盤踞在幼發拉底河東岸伺機而動、稱孤道寡。敍利亞叛軍武裝和極端分子在土耳其和部分歐洲國家的支持下在敍利亞西北部伊德利卜省及其周邊地區興風作浪、圖謀建國。
論實力,敍叛軍和極端武裝根本不是俄敍聯軍的對手。但因其背後有着歐美的支持,莫斯科投鼠忌器,在打擊敍叛軍和極端武裝方面始終留有餘地。俄土“伊德利普停火協議”的達成更是給了這些武裝分子喘息的機會。按照莫斯科當初的設想,只要叛軍放下武器,積極參與到敍利亞的和平進程中來,俄方是會考慮其政治訴求的。但反對派武裝依仗其背後有歐美的支持,拒絕接受敍利亞問題擔保國的政治安排,執意抵抗到底。
活躍在敍利亞西北部衝突降級區的武裝分子拒絕放棄抵抗是有原因的。根據俄土“伊德利普停火協議”有關條文規定,俄敍聯軍在武裝分子沒有主動挑釁的情況下不能對其發起攻擊。加上歐美等西方國家定期通過國際人道主義援助方式,向叛軍和極端武裝提供充足的食品、藥品、武器彈藥等關鍵物資的補給。在安全和生存問題得到保障的情況下,根本沒有必要做出妥協。
與之相反的是,巴沙爾.阿薩德政府在歐美的經濟封鎖下,國內物資匱乏,食品、藥品嚴重短缺,只能依靠俄羅斯等少數友好國家的援助艱難度日。如果繼續這樣耗下去,勝利的天平遲早會傾向叛軍和極端武裝。要解決敍利亞當前的被動局面,莫斯科有兩大選擇,要麼找到一個合適的藉口舉全國之力以迅雷不及掩耳之勢將叛軍和極端武裝徹底消滅。
要麼,掐斷叛軍的補給線,將其困死在伊德利普衝突降級區,迫使其主動進攻或投降,從而殲滅之或收編之。近期,機會之窗再次打開,但莫斯科的操作令人困惑不解。按照聯合國相關決議規定,7月10日為授權敍利亞跨境人道主義援助的最後期限。如果在此期限到來之前聯合國不能對跨境援助方案進行展期,意味着敍叛軍和極端武裝將面臨生死劫。
為此,各方展開了新一輪博弈。德國和比利時提交了將現有的兩個跨境援助點展期一年的申請,遭否決。俄羅斯只同意開放一個期限為半年的跨境援助點,並要求歐美解除對敍利亞的經濟制裁,該方案同樣未能獲得通過。敍叛軍和極端武裝惱羞成怒,14日,利用無人機對俄羅斯駐敍利亞赫梅米姆空軍基地進行突襲,雖然未造成人員傷亡和財產損失,但已經破壞了俄土停火協議。
俄敍聯軍完全可以利用這起空襲事件對敍叛軍和極端武裝展開大規模襲擊,一舉解決衝突降級區內的叛軍武裝。遺憾的是俄敍聯軍只進行了有限的軍事回應,並沒有將戰事擴大。14日,敍叛軍和極端武裝再次出手,對在伊德利卜南部巡邏的俄土聯合車隊進行了襲擊,俄土各損失一輛裝甲運輸車,多名士兵受傷。武裝分子一再挑釁和平協議,莫斯科卻沒有給予連續、徹底、果斷的回擊。之後,聯合國通過了一個折中方案,將敍土邊界的原兩個跨境援助點調整為一個,繞開敍利亞政府的國際人道主義援助方案繼續展期一年,敍反對派重獲生機。
俄敍聯軍之所以沒有利用這一機會對敍反對派武裝進行毀滅性的打擊,小編認為至少有三個方面的原因。
首先是聯合國停戰決議。聯合國近期通過了一項決議,規定在未來三個月內,各國都應該停止紛爭,將有效的資源儘可能多地投入到抗擊新冠疫情的行動中。病毒是人類的共同敵人,打不贏抗擊疫情的戰爭,受傷害的最終是每個國家的每位公民。病毒不分種族和文明,任何對它的輕視都將會遭受無情地懲罰。
其次是俄羅斯經濟困境。俄羅斯經過烏克蘭、敍利亞戰場上的消耗以及歐美多年的制裁封鎖、處於低位的國際油價和日益嚴重的新冠疫情,俄羅斯財政已捉襟見肘,根本無力介入一場新的地區衝突。
最後是國際人道主義責任。國際社會對敍利亞反對派的人道主義援助物資如果因俄羅斯的反對而被迫終止,數十萬叛軍及其家屬的生活該怎麼辦?敍利亞政府已經窮得快揭不開鍋了,阿薩德政府那裏還有餘糧去接濟這些反對者。如果因此而爆發人道主義災難,莫斯科必然會遭受西方的道德譴責。在失去道德制高點的情況下,歐美若再次提交新的不利於巴沙爾.阿薩德政府的“援助”方案,俄方就不好繼續拒絕了。
再説了給叛軍時間,也是在給自己時間。叛軍就在自己的控制區內,再怎麼鬧也翻不了天。西方的援助實際上是在幫助敍政府解決國內物資緊缺的問題,只要歐美不提供武器彈藥,俄羅斯和敍利亞政府都應該樂見其成。雖然所謂的國際人道主義援助計劃展期了一年,叛軍可以繼續嘚瑟。但俄敍聯軍也可以利用這段時間備足彈藥,為最後的決戰做準備,這未嘗不是一件好事。
正是因為上述原因,小編認為,普京選擇隱忍,表面上看是錯失了一個解放伊德利普的天賜良機,實際是經過深思熟慮、仔細權衡的結果。在無法確保勝算的情況下,休養生息,養精蓄鋭,以不變應萬變無疑是最為穩妥的選擇。
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