虎丘區法院法官通過電子卷宗瀏覽異步質證報告，充分了解雙方當事人證據交換情況。吳維佳 攝
虎丘區法院法官通過電子卷宗瀏覽異步質證報告，充分了解雙方當事人證據交換情況。吳維佳 攝
近年來，江蘇省蘇州市虎丘區人民法院以民事訴訟程序繁簡分流改革試點為契機，堅持以需求為導向，以便於當事人訴訟和便於法院公正高效行使審判權為目標，深化“智慧審判”探索，全面推進電子訴訟工作，形成了以異步審判模式和全流程電子訴訟為主體，以電子審務督察、線上多元解紛等運用為拓展的電子訴訟體系，實現了疫情防控與審判執行兩不誤、司法便民利民和審判質效雙提升。
■跨越時空
實現“自助式”證據交換
“現在開庭。蘇州市虎丘區人民法院互聯網審判庭今天公開開庭審理本案……雙方對於庭前異步質證平台中的舉證、質證意見及要素表有無異議？”
2021年10月21日，法官李盼盼正在開庭審理一起金融借款合同糾紛。與法官端坐中間審判台，當事人分列向法庭提交證據、發表質證意見的傳統開庭場景不同，屏幕上的雙方當事人共同注視着屏幕上筆錄中嵌入的異步質證表格，表格的兩欄中清晰地列明瞭雙方舉證與質證意見。
看完表格後，他們表示“無異議”，隨即李盼盼開始總結案件爭議焦點，並圍繞爭議焦點進行法庭詢問。在庭審結束後，李盼盼主持雙方進行線上調解，因雙方對糾紛要素不存在爭議，很快便達成了調解協議。
調解一結束，原告代理人朱律師隔着屏幕分享了她的訴訟經歷：“以前發佈質證意見需要定時定點地參加聽證或者庭審，這次審理中，證據交換就像自助餐一樣，可以自由選擇上傳的時間。”
原來，在收到立案通知書不久，朱律師便收到了虎丘區法院異步質證平台使用指南與登錄碼。通過虎丘法院的微信公眾號，她順利登陸了異步質證平台。根據平台的“人機對話”智能指引，她填寫了金融借款合同糾紛要素表格，並通過手機拍照上傳了自己的證據。
“非常容易操作，就像填電子問卷一樣方便！”朱律師這樣評價，“被告小顧發表意見後，我也馬上收到了短信，通過手機可以立即查閲。”
據瞭解，2020年4月起，虎丘區法院創新構建異步審判模式，當事人可以在規定的期限內採用線上非同步、非實時方式完成答辯、證據交換和質證等訴訟流程，形成完整異步質證報告直接引入庭審環節，實現線上充分的書面準備程序與線上或線下庭審言詞辯論程序充分結合，有效提高了證據交換效果和案件審理效率。
2020年4月至2021年11月，虎丘區法院共有2766件案件適用該模式進行審理，其中87%的案件實現“一庭終結”，一次庭審成功率大幅提升，庭審時間平均縮短20分鐘左右，一審服判息訴率達95%。該經驗入選最高人民法院《司法改革案例選編（十一）》。同時，虎丘區法院也在嘗試挖掘異步審判模式新效能，據虎丘區法院審委會專委王耀華介紹，“今年6月起，我們將異步審判模式與簡易程序要素式審判嫁接，在異步質證平台增加了道路交通事故賠償、金融借款合同、物業服務合同等類型案件的要素表，當事人可以在法官的指導下填寫，並通過平台交互提交，解決電子訴訟場景下要素表發放、交互不便的難題。目前，我院綜合運用異步審判模式與要素式審判審理簡單民商事案件464件，實現了簡案快審的良好效果。”
■由點及面
打造全流程電子訴訟
調解後的第二天上午10點，原告代理人朱律師與被告小顧同時收到了調解書電子送達的短信。隨着兩人點擊打開並輸入驗證碼、查閲調解書後，該案正式審結。
“以前總聽人説打官司很麻煩，少説也要跑上三四趟法院。”回憶起第一次接到法院電話時，小顧坦陳自己愁得很。“我常年在外地，來來回回，光是路費就是一大筆開銷。沒想到，現在案子了結了，我都沒有去過一趟法院！”
在精耕異步審判模式的同時，虎丘區法院也着力於推動全流程電子訴訟改革，實現立案、送達、調解、審理、執行等全部訴訟流程均可在線辦理，讓當事人足不出户即可完成全部訴訟活動，羣眾參與訴訟像網購一樣便利，有效降低了參與訴訟的時間和經濟成本。
“酒香也怕巷子深”，在推動全流程電子訴訟的初期，虎丘區法院也曾碰到推廣難題。
“我們的策略是找準問題、逐個擊破。”談到電子訴訟的推廣，王耀華這樣説道，“通過調研、訪談，我們發現，律師不願用往往是因為律所缺乏合適的場所和設備，老百姓不願用往往是因為不會用。”
為此，虎丘區法院與轄區所有31家律所和轄區外5家律所簽署協議，引導各律所配置專門的場所和設施，敦促其履行訴訟促進義務，提升電子訴訟的參與度。同時，通過宣傳片、電子訴訟指導手冊、微信公眾號等自媒體大力推廣電子訴訟，指導當事人操作電子訴訟客户端應用程序，用實實在在的便利提高人民羣眾對電子訴訟的接受度和認同感。
今年以來，該院適用電子訴訟審理的案件比例持續攀升，其中在線立案率80.2%，在線庭審率69%，基本實現了電子訴訟常態化，該院電子訴訟全覆蓋建設試點獲評江蘇省“2020數字江蘇建設優秀實踐成果”。
■橫向融合
實現“雲端”訴源治理
“約定好3月底發補償金，過了半年，不僅錢沒拿到，連老闆的電話都打不通了！” 在法治桃花源示範點滸墅人家社區，小韓向工作人員大吐苦水。
“補償金屬於勞動爭議案件，打官司要先經過勞動仲裁，耗時耗力，您可以選擇江蘇微解紛平台，由虎丘區法院特邀調解員給您化解糾紛。”在社區工作人員的指導下，小韓拿出手機，打開了“江蘇微解紛”小程序，登記了糾紛的基本情況。
沒過幾天，小韓收到一條短信，顯示虎丘區法院特邀調解員劉萍已經預約視頻調解時間。經過半小時的視頻連線調解，公司法定代表人主動向小韓支付了拖欠的經濟補償金。
“真的很意外，從沒想到僅用一部手機能夠參加調解，本來對結果也沒抱什麼希望，沒想到不到半小時就拿到了錢！”隔着屏幕，小韓表達着自己的感激之情。
不用來法院，隔着屏幕便能化解糾紛，這有賴於虎丘區法院打造的線上多元解紛模式。談及構建該模式的初衷，虎丘區法院立案庭庭長遊進國解釋道，“2020年，我院多元解紛工作已經榮獲市創新社會治理典型案例一等獎，但是傳統的走村串巷式多元解紛工作方式佔用法官大量的時間，於是我們就在思考線上訴源治理的可能性。”
2021年5月起，虎丘區法院通過轄區內6個線下法治桃花源示範點，引導羣眾通過線上多元解紛平台“江蘇微解紛”調處矛盾。在“江蘇微解紛”平台完成登記後，當事人在家就可以收到調解員發送的預約調解通知，用手機就可以進行視頻調解。如果調解成功，當事人可以在線上申請司法確認，經法院審核後，司法確認裁定也可通過短信等方式電子送達當事人。
截至2021年11月底，通過法治桃花源示範點的引流，“江蘇微解紛”平台已受理糾紛559件，成功化解335件，糾紛化解率高達60%，司法確認案件平均審理天數僅為4天。
對此，遊進國表示：“即使糾紛未能訴前化解，老百姓在‘江蘇微解紛’中登記的材料也可用於網上立案。這種線上多元解紛模式直接對接訴訟流程，真正做到與電子訴訟無縫鏈接。”
■縱向延伸
重塑智慧監督體系
矩不正，不可為方；規不正，不可為圓。
為規範電子訴訟運行，建立健全與新型審判權力運行機制相適應的監督管理體系，虎丘區法院創新構建全景式、嵌入式的電子審務督察機制，該經驗入選《江蘇法院2021年司法改革案例選編（二）》。
走進虎丘區法院機關黨委（督查室）負責人萬玉明的辦公室，他正專心注視着電子訴訟平台上的庭審直播，對法官及書記員在案件審理過程中司法禮儀、着裝規範等問題進行督查。而此時，法庭中的庭審卻絲毫沒有受到影響，法官正在專心地對當事人進行發問，書記員則飛快地進行速錄。
“以前審務督察都是到法庭實地查看，有時候，我們一走進法庭，就已經打斷了庭審的連貫性。”萬玉明説道，“在電子審務督察的模式下，我們是靜默式督查，通過電子卷宗與庭審情況就可以實現快速高效的督察，確保審務督察不影響法官辦案。”
為了實現監督無“死角”，虎丘區法院不僅通過科技辦案系統對全部審執案件進行監督，還依託訴前調案件全程無紙化辦案平台，將所有訴前調案件納入督察範圍，實現了全景式督查。
對此，虎丘區法院特邀調解員飛英説：“雖然我們不是法官，但是也是給老百姓處理糾紛，對於他們來説，我們也代表着法院形象。這種監督是為了督促我們更快、更好地化解糾紛！”
同時，借力於科技辦案系統的共享性，無論是排期開庭、公告、保全、拍賣等輔助事務進程，還是院庭長對於“六類案件”的監管日誌、意見，均可以實時呈現在督查部門面前，讓監督管理與審判執行同步展開，實現嵌入式督察。
運行一年半以來，虎丘區法院運用該機制對審執工作、司法作風等開展督察，監督審執流程事項2000餘件，發佈通報9期。（劉 瓊）
來源：人民法院報