美國總統拜登近期簽署行政令,將凍結的阿富汗中央銀行在美資產半數用於賠償“9·11”恐怖襲擊事件受害者,此舉引發全球譁然。美方擅自處置阿財產,甚至據為己有,以他國海外資產作為政治博弈籌碼,無異於強盜行徑,在透支其國際信譽的同時,也反映出美國罔顧國際規則與道義的霸權本質。
此次“解凍”阿富汗資產,美國政府聲稱“幫助阿富汗人民”,做出參與阿國內經濟重建、救助阿人道主義危機的姿態,實質卻是變相控制阿資產,藉機將阿人民財產“合法”轉變為美國受害人的賠償金。“9·11”受害者由誰賠償應有起碼的邏輯線條,讓無辜的阿富汗人民背鍋,於情不符,於理不合。如此作派毫無下限,“在人性和道德上已墮落到最低程度”。
美國發動阿富汗戰爭20年來,美軍的槍炮不僅沒有給阿人民帶來和平,反而令阿富汗山河破碎、民不聊生。戰爭期間,阿富汗累計有3萬多名無辜平民被美軍殺死或因戰亂喪生,約1100萬人淪為難民;平均每天造成6000萬美元損失,嚴重拖累阿經濟社會發展。長年戰亂的阿富汗經濟凋敝,約72%的民眾生活在貧困線以下,失業率高達38%。
美從阿富汗撤軍後,非但沒有反省戰爭帶來的傷害,還變本加厲揮舞制裁大棒。一方面,利用美元霸權地位和“長臂管轄”,迅速將阿富汗中央銀行數十億美元外匯儲備凍結,導致阿富汗經濟處於崩潰邊緣。另一方面,發動二次制裁,採取各種高壓手段切斷其他資金渠道,阻礙國際社會對阿援助,加劇阿富汗人道主義危機。
據聯合國統計,目前仍有2280萬阿富汗人面臨嚴重糧食安全問題,超過其總人口的一半;320萬5歲以下的阿富汗兒童嚴重營養不良,預計今年需要籌集44億美元以緩解人道主義危機。然而,美國作為世界上最富有的國家之一,卻公然背棄人道主義精神,“從一個已經處於饑荒邊緣的貧窮國家竊取公共資金”,這隻會讓本就窮困潦倒的阿富汗經濟雪上加霜。聯合國秘書長古特雷斯表示,國際社會應確保這些資產“真正用於保護阿富汗人民利益”,而不是挪作他用。
阿富汗海外資產屬於阿富汗人民,理應由阿人民決定其用途。對於阿富汗戰爭欠下的債,美方應當反躬自省,切實承擔起應盡的國際責任,儘快全面解除對阿在美資產的凍結和單邊制裁,無條件歸還屬於阿富汗人民的資產,以實際行動彌補對阿富汗人民造成的傷害。(本文來源:經濟日報 作者:郭 言)