徵兵,是指按照各國現行兵役法的規定,徵集應徵公民到軍隊服現役。有的國家採取一年徵兵一次,有的採取一年徵兵兩次。應徵入伍新兵質量的優劣,直接關係到軍隊戰鬥力建設。隨着人工智能技術的突飛猛進,大數據、雲計算、物聯網發展的日新月異,給無人化武器裝備研發帶來了難得機遇,促使軍隊現有編制結構發生改變,由此也使世界主要國家在徵兵時,對兵員素質提出了新要求和標準。
近年來,美國的兵源短缺日趨嚴重,被傳媒稱之為“有史以來最嚴重的徵兵危機”。儘管五角大樓費盡心機、挖空心思採取給入伍新兵、延長服役期的軍人大幅提薪等激勵政策,但是每年仍達不到應徵規定數量指標。於是,美國開始調整徵兵宣傳策略,把電競比賽、移動網絡視頻直播作為徵兵宣傳廣告的重點領域。2020年以來,受新冠肺炎疫情影響,美軍紛紛關閉徵兵站,轉為線上徵兵,設置網絡遊戲競賽,以吸引那些喜好網絡遊戲的適齡青年入伍。美國陸軍專門為“遊戲宅”設計名為《美國陸軍》的遊戲,讓玩家扮演在特定環境中接受戰術訓練的步兵,體驗作戰訓練虛擬感覺,此舉果然奏效,使受到該遊戲“刺激”的網迷主動去當兵。此外,美軍設立網絡戰“傑出戰爭勳章”,通過黑客大賽遴選、招攬網絡奇才。美軍依託國防部信息安全保障獎學金計劃,將全國50所軍地高校納入“高水平信息安全教育中心”培訓項目,資助信息安全專業的本科生與研究生,在其畢業後被安置至國防部門工作。
受新冠肺炎疫情的影響,2020年俄軍更多地通過網絡和視頻方式展開政策宣講,採取新兵就地安置分配辦法,重點徵召大學生新兵,提高新兵文化水平。新修訂的《教育法》把“初級軍事教育課”作為必修課列入中小學教學大綱,目的是為學生今後應徵入伍做必要的準備。由於俄羅斯徵兵比較困難,俄軍就把越來越多的身高體瘦新兵徵召入伍後,把他們安排到軍營設立的“增肥中心”訓練機構。按照規定,進入“增肥中心”訓練機構的人,每天要攝入6000大卡的熱量,這個數字遠遠高於俄軍飛行員每天4400大卡的標準。誘人的通心粉、油亮的土豆泥、香甜的奶油及金燦燦的炸雞腿,讓年輕人愛不釋口。經過為期21天的“增肥”訓練,每個人的體重都會增加2至3公斤。
英國陸軍2020年開始通過互聯網招募新兵,在互聯網上設立了應徵網絡地址,以便能招到科技文化素質較高的新兵。如英陸軍通過設立一種名為“陸軍世界的挑戰”的交互式電子遊戲,用户可以瞭解英陸軍的發展歷史、光榮傳統和赫赫戰功,吸引“遊戲迷”“低頭族”入伍。
法國在2001年開始建設職業化軍隊。法軍認為,以職業軍人取代短期徵兵制的部分目的,在於訓練專精兵種,以適應武器裝備性能日益精密、操作日益複雜的需要。近年來,法國國防部決定對國防體制實施重大改革,採取授予10年居留權(最初是國籍)的辦法,吸引外國人蔘軍。一些專家分析認為,法國實施軍隊職業化計劃有其深刻背景和原因。其一,適應國際形勢的發展變化,法國主張建立一支高質量的精幹部隊,向着較少現役人員數量、提高徵兵質量目標邁進。其二,貫徹緊縮軍費的政策,適當控制人員開支。實行職業化,可減少人員維持費,加大對軍隊一些重點研究項目的資金投入,促進部隊裝備水平的進一步提高。其三,克服義務兵役制的弊端,以利於執行維和等任務。法國絕大部分青年人在軍隊服義務兵役,期限僅10個月。這麼短的時間,不利於保留更多的骨幹,也使得法軍很難勝任一些時間性較長的任務。
在澳大利亞,每年大約有三四萬名學生在完成12年級的課程後,就會休息一兩年,揹包出國旅行或是做義工。為了解決兵源不足的問題,澳大利亞國防部出台新招:讓那些有當兵願望的人先當兵一年,如果願意繼續在軍隊待下去,便與國防部簽約服役4年合同。澳國防部此舉旨在吸引高中畢業生從軍,讓他們在離校後加入軍隊,以解決兵員不足的問題。澳國防部採取這個被稱為“先試再買”的計劃,果然吸引了當地數以萬計的高中畢業生從軍。
在以色列,當兵可不是一件容易的事。以色列軍隊徵兵工作之所以成功,主要基於以下4種方法手段:第一,開展持續的國防教育;第二,國家給予軍人很多保護性政策;第三,提前一年就對應徵入伍青年進行登記註冊;第四,重視營造有利於服兵役的社會輿論環境。由於宣傳教育得力、徵兵工作準備充分、國民國防意識增強,大部分人都能自覺服兵役。以色列還是世界上唯一對婦女普遍實行義務兵役制的國家,規定:除已婚懷孕、有犯罪記錄及受到所信仰的宗教禁止者外,其他年滿18歲的女性都必須服役2年。當然,以色列對女兵的管理沒有男兵那麼嚴格,她們在完成一天的任務和工作後,是可以回家的,只要第二天再返回軍營就行。(作者:魏嶽江,系《軍事》雜誌高級編輯)
來源:光明日報