向長河(國際問題學者)
5月7日,巴西勞工黨領袖、前總統盧拉正式宣佈,將在由勞工黨、社會黨等政黨組成的聯盟支持下參加今年10月舉行的巴西總統選舉。聖保羅州前州長、社會黨人阿爾克明將成為他的競選搭檔。
盧拉因執政成就和個人魅力一直保持高人氣,外界認為勝出的可能性很大。許多國際問題專家認為,盧拉如果當選,意味着支持左翼政界人士的“新粉色浪潮”繼續席捲拉美,盧拉會成為這輪浪潮最新、最大的“浪花”。
“新粉色浪潮”一詞用於描述拉美可能出現的新左翼政府浪潮——從2018年墨西哥的洛佩斯開始,繼之以2019年阿根廷的費爾南德斯,以及2021年玻利維亞的阿爾塞、秘魯的卡斯蒂略和智利的博裏奇。本月哥倫比亞將舉行總統選舉,左翼人士、前波哥大市長古斯塔沃·彼得羅目前支持率最高,有可能實現左翼力量在哥倫比亞的歷史性突破。
如果盧拉和彼得羅在選舉中獲勝,拉美地區大國巴西、阿根廷、墨西哥、哥倫比亞、智利、秘魯、委內瑞拉均將由左翼或中左翼執政,拉美將進入新一輪左翼執政週期。
俗話説“三十年河東,三十年河西”,拉美地區政治力量左右搖擺的“鐘擺效應”,在新世紀以來表現得比較突出。
新世紀之初,拉美多數國家實現左翼上台執政。這一次左翼浪潮持續了約15年,其間拉美左翼國家經濟穩步發展,社會福利大幅提升。共同的執政理念和發展訴求使得地區聯合自強的意願不斷增強,進而推動拉美地區一體化加速發展,南美洲國家聯盟、拉共體等區域一體化組織相繼成立,南方共同市場(南共市)也在成立21年後實現首次擴員。
然而進入2010年代後半葉,拉美政治“鐘擺效應”再度顯現。國際金融危機對拉美經濟造成衝擊,阿根廷、巴西、智利等地區大國左翼執政黨相繼丟權,拉美政治版圖開始呈現“左右拉鋸”的格局,國家間左右政見差異也使得過去地區各國達成的一體化共識出現分化跡象。最為典型的是拉美第一大國巴西,2018年大選中,有“巴西特朗普”之稱、極右翼色彩濃厚的博索納羅上台執政。
近兩年來,新冠疫情對拉美地區經濟增長造成深遠影響,拉美正處於一個社會矛盾加劇、政治波動加大的階段。拉美現任中間派或者中右翼領導人對新冠肺炎大流行相對管理不善,引發民眾普遍反感,左翼迴歸成為新思潮,“新粉色浪潮”風起雲湧也就順理成章了。
當前,盧拉當選引發國際輿論普遍關注。今年的巴西總統選舉,很可能是盧拉與現任總統博索納羅之間的對決。從最新民調看,盧拉支持率領先,但目前距選舉還有一段時間,巴西選情依然存在不確定性。
77歲的盧拉早年家庭貧寒,工人出身的他在聖保羅大都市區領導了一場鬥爭性的勞工運動,從此走向政壇,不久成為聯邦議員。盧拉是一位競選老將,先後於1989年、1994年、1998年、2002年和2006年成為總統候選人,並在2002年和2006年獲勝。
2014年,巴西司法機關啓動了名為“洗車行動”的大規模反腐調查。盧拉此後受到調查並被捕入獄。2018年,盧拉也尋求過競選總統,但巴西選舉法院禁止他參加選舉,理由是他被判犯有腐敗罪。
2021年3月,巴西聯邦最高法院法官埃德松·法欣裁決,盧拉此前因涉嫌貪腐所獲的所有判決“均無效”。今年1月,一名聯邦刑事法庭法官決定對涉及盧拉的案件予以結案,掃除了盧拉參加總統選舉的重要障礙。
盧拉參選有多重優勢。一是執政時的政績不錯。在盧拉執政期間,巴西經濟年均增長4.3%,重回世界經濟十強行列。盧拉還推行了“零飢餓”“家庭補助金”等民生計劃,使巴西貧困人口減少一半以上。
二是盧拉“眼光朝下”的執政理念。盧拉公開表示將致力於縮小社會貧富差距,緩解通貨膨脹,妥善應對疫情,發展經濟,促進就業,建立廣泛聯盟,團結“深度分裂”的國家。媒體認為,這些競選承諾得到社會各界認可。
三是外交優勢。盧拉享有廣泛的國際聲譽,目前依然是巴西最有國際影響力的政治家之一,在外交和國際事務上,盧拉也被巴西媒體認為擁有較大優勢。
四是搭檔優勢。盧拉與2006年大選中的競選對手阿爾克明結盟,被認為是不錯的選擇。阿爾克明是受到巴西商界廣泛歡迎的資深政治人物,一定程度上彌補了盧拉的不足。
不過,盧拉在互聯網競選拉票方面同“手機控”博索納羅存在一些差距。據報道,在主要的幾家社交媒體上,博索納羅共有約4600萬粉絲,盧拉有約1300萬粉絲。此外,有人認為盧拉此前的涉嫌貪腐案雖已被撤銷且結案,但競爭對手仍可能拿來繼續炒作。
目前,盧拉的支持率在巴西各大諮詢機構民調中依然處於領先地位。巴西巴拉那研究所近日發佈的最新民調顯示,盧拉獲得40%投票意向,博索納羅為35.2%。
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