據CNN報道，當地時間3月6日，美國參議院以50票贊成、49票反對的投票結果，通過了一項1.9萬億美元的新冠紓困救助法案。目前，這份法案已送回眾議院等待最終表決，眾議院可能於3月10日對法案進行投票。
美媒指出，這項法案被視為“對美國工薪家庭最有益的重要立法”，大多數美國人將從本月起收到高達1400美元的第三輪紓困金。同時，法案還將為重新開放學校、幫助地方政府和加強疫苗接種等計劃提供大量資金。
此前，由於救助法案計劃耗資太大，遭到部分共和黨政客的反對，還被指是短期收益、長期損失。但是，許多美國人對此十分歡迎。根據賓夕法尼亞大學沃頓商學院的分析，救濟方案對就業增長几乎無濟於事，該法案對於美國經濟而言會是短期的收益、長期的損失。
眾議院或將於3月10日投票表決
2020年3月，美國第一次批准了超過2.4萬億美元的經濟紓困方案。當年12月通過第二次9000億美元的疫情援助方案。立法者認為，發放第三輪紓困金的長期意義在於，能為低收入家庭提供一系列税收抵免，努力使數百萬人擺脱貧困，還可以將兒童貧困減少一半。
不過，由於共和黨人的反對和部分民主黨人的批評，紓困法案還是做出了一些妥協，並去除了一些受歡迎的元素，例如將聯邦最低工資提高到每小時15美元。參議院議員伊麗莎白·麥克唐納於2月25日裁定，提高最低工資的計劃不符合預算。同時，失業救濟福利將從每週400美元下調至300美元，福利的適用期被延長到9月6日。
據CNN預計，當地時間3月10日，修改過後的法案將返回眾議院，由眾議院重新投票表決。眾議院原本計劃在3月9日進行投票，但民主黨高級領導人助手告訴CNN，投票很有可能推遲到3月10日進行。
目前，許多人對削減失業救濟金的變動感到沮喪，但眾議院議長南希·佩洛西及其團隊仍然發出了積極的信號，眾議院人士也曾暗示他們將投票表決通過修訂後的法案。據美媒CBNC報道，眾議院代表議員普拉米拉·賈亞帕爾説，儘管任何削弱都是不好的政策，但最終修正過後的法案還算是相對較小的讓步。如果眾議院通過了法案，那麼拜登有望在本週日之前簽署，這項計劃最早將於本月開始實施。
《華爾街日報》指出，鑑於額外失業救濟金等現有福利會從3月開始陸續到期，民主黨人正在爭分奪秒，希望搶在到期之前出台新的法案。不過，即使該立法接近完成，拜登高級顧問仍向白宮工作人員發出警告稱，不應有任何自滿的餘地。官員在備忘錄中寫道，“還有很多事情要做，真正的工作才剛開始。”
緊張的參議院投票後，新冠紓困救助法案將返回眾議院。/《華爾街日報》報道截圖
紓困法案被指是短期收益、長期損失
根據賓夕法尼亞大學沃頓商學院的分析，拜登的救助計劃將在今年推動經濟增長0.6%，但這種即時的滿足感最早將在2022年消失。分析還指出，支出將增加本已龐大的聯邦債務，並使GDP於2022年下降0.2%，到2040年下降0.3%。沃頓商學院的研究認為，救濟方案對就業增長几乎無濟於事，總而言之，該法案對於美國經濟而言會是短期的收益、長期的損失。
不過，拜登辦公室對這一觀點提出了反對意見，並對美國經濟接近“產能極限”的説法進行質疑。沃頓商學院負責人繼續反駁稱，疫情嚴重地區的復甦受到停工和個人行為的限制。他們寫道：“在放寬與疫情有關的限制之前，沒有任何機制可以通過增加家庭支出來刺激行業發展。”但是，他們承認，拜登計劃的救濟將對受疫情影響最嚴重的低收入家庭和失業家庭有所幫助。
自新冠肺炎疫情大流行暴發至今，一度帶來了比大蕭條更嚴重的經濟危機。美國兩黨對於這次紓困法案持有不同態度。據《華盛頓郵報》報道，國會共和黨人可能仍對赤字增加感到擔憂，因為這一刺激性的閃電行動，將使國家債務總額超過23萬億美元。
“我們需要政府”：拜登的1.9萬億美元救助計劃反映了美國政治的劇烈變化。/《華盛頓郵報》報道截圖
但是，民主黨立法者越來越多地學會了忽略對支出過多的擔憂。民主黨領導人表示，他們在本世紀頭10年曾遭受了嚴峻的政治失敗，原因就是他們沒有在奧巴馬領導下提供足夠的有意義的經濟救助。但是，他們在拜登的領導下，看到了糾正這個錯誤的機會。
分析人士指出，拜登政府1.9萬億美元的紓困法案反映出美國政治的劇烈變化。據BBC報道，參議院民主黨領袖查克·舒默表示，該計劃“將比聯邦政府幾十年來所做的任何事情都能為更多的人提供幫助”。但是，共和黨領袖麥奇·麥康奈爾卻批評了該計劃。他説：“參議院從來沒有以更隨意的方式或如此不嚴格的程序花費近2萬億美元。”
拜登將發表首個黃金時段講話
據CNN報道，當地時間3月11日，拜登將發表他的首個黃金時段講話，以紀念新冠疫情大流行導致的停工封城一週年。與此同時，若紓困法案最終在眾議院表決通過，那麼本次黃金時段講話將是拜登在1.9萬億美元刺激方案獲兩院通過後的首次表態。
拜登將在週四黃金時段就新冠停工一週年發表講話。/CNN報道截圖
根據白宮新聞秘書詹·普薩基消息，預計拜登總統會在講話中討論美國人民在過去一年中做出的犧牲，以及全國各地社區和家庭遭受的痛苦。她説，拜登還會強調美國人在抗擊新冠方面做出的貢獻，並期待國家儘快恢復正常狀態。
不過，普薩基強調，白宮並未將法案的通過視為理所當然，官員們將繼續與國會山的成員接觸。
2020年3月，美國新冠肺炎確診病例開始以驚人的速度激增，單月之內的累計確診病例數超10萬例，死亡人數近5000人。最初，美國前總統特朗普多次聲稱新冠病毒只是個小問題，不過，部分官員仍然選擇了改變立場。3月13日，特朗普宣佈國家緊急狀態後，各州便發出了“待在家裏（stay-at-home）”的指示，並暫停所有不必要的業務、旅遊和聚集，美國經濟在數月內陷入癱瘓。
一年後的今天，美國已經有超過2900萬人確診感染新冠病毒，超52.5萬人死亡，由此造成的停工震動了美國經濟，最新數據顯示，美國失業率已高達6.2%
文/彭岸、雅卓
編輯/張磊