【環球時報駐泰國特派記者 劉慧 環球時報記者 胡錦洋 於文】“美國討好東盟,但該集團警惕這是又一次的三心二意”——據《日經亞洲》網站3日報道,美國副國務卿温迪·謝爾曼近日先後訪問印尼、柬埔寨、泰國三個東盟國家,成為拜登政府上台4個多月後首位訪問東盟國家的國務院高級官員。她所到之處,均宣稱美國將向該國提供幫助,“但人們仍然懷疑美國政府對東盟的承諾是口惠而實不至”,“與中國相比,美國對該地區的援助相形見絀”。謝爾曼在訪問柬埔寨期間還對“中國在雲壤海軍基地興建軍事設施表示嚴重關注”。有消息人士3日向《環球時報》記者透露,美方在私下場合竟然提出要求派出美國駐柬埔寨使館人員,去疑似“中國軍事設施”的地方進行查驗。這個要求既是對柬埔寨主權的侵犯,至少是極不尊重,同時也是對中國的冒犯。
據報道,謝爾曼5月25日開始出訪歐洲和亞洲,為期11天。據印尼《雅加達郵報》報道,6月1日,印尼副外長馬亨德拉會見了謝爾曼。在會後的聯合聲明中,謝爾曼稱印尼是東盟的領導者,也是“印太地區基於規則的秩序的錨定者”,“印尼和美國有着自由開放的印太地區的共同願景,包括承諾航行、飛越和其他合法利用該海域的自由”。馬亨德拉表示,印尼歡迎美國對印太地區的承諾和積極作用,希望兩國能夠在印美戰略伙伴關係的框架下進行更具體的合作,增加與美國的貿易。
謝爾曼訪問柬埔寨尤其引發媒體關注,因為這是美國高級官員近年來首次訪柬。《日經亞洲》網站稱,這次訪問具有象徵意義,因為在特朗普擔任美國總統期間,沒有與謝爾曼同級別或更高級別的美國官員訪問過柬埔寨。“外交學者”網站稱,美高官訪問柬埔寨令人奇怪,該國從未成為美國外交的主要焦點,但由於中國在該國的影響力快速增長,近年來開始引起關注。此外,柬埔寨將在2022年擔任東盟輪值主席國,也可能是謝爾曼此訪的原因之一。報道稱,6月1日,柬埔寨首相洪森會見謝爾曼,與其舉行了兩個小時的會晤,後者之後在推特上稱這次會面是“坦率的”。
據“美國之音”3日報道,美國國務院1日發表聲明説,謝爾曼在會見洪森時要求柬埔寨就2020年底未事先通知便拆除美國在該國雲壤海軍基地資助興建的兩座軍事設施作出説明,同時對中國在同一基地興建軍事設施表示“嚴重關注”。她還稱,中國在柬埔寨設立軍事基地將損害其主權、威脅地區安全,並對美國與柬埔寨關係造成負面影響,敦促柬埔寨領導人“保持獨立和平衡的外交政策”。關於拆除上述美資助設施一事,柬埔寨國防大臣迪班説,柬埔寨採取的這些行動是為了自己的利益,沒有義務將其計劃告知美國。
美國務院的聲明沒有説洪森如何回應謝爾曼。但路透社3日報道稱,柬埔寨媒體 2 日援引柬國防大臣迪班的話稱,柬埔寨將尋求中國的幫助,對雲壤海軍基地進行擴建和現代化建設,“(中國)對雲壤港發展的貢獻將提升柬埔寨在海事領域的防衞,讓我們擁有一個合適的港口”,“他們來幫忙,柬埔寨非常感激……這種幫助沒有附加條件”。
除了大棒,美國還試圖用“胡蘿蔔”拉攏柬埔寨。美國務院稱,謝爾曼在與洪森的會見中強調了美國在疫情期間對柬埔寨的支持,其中包括 1100 萬美元用於幫助應對經濟和健康挑戰,以及美國駐柬埔寨衞生機構的專家建議。不過這筆錢的真實性引發媒體興趣。《日經亞洲》稱,洪森曾於5月20日在該媒體舉辦的“亞洲未來”會議上質疑美國對柬的援助,稱柬埔寨曾向美國申請援助400萬劑新冠疫苗,至今未獲得回覆。“美國也宣佈向柬埔寨提供1100萬美元抗疫援助,但錢不知道在哪裏。”“如果沒有中國的援助和出口,柬埔寨根本沒有疫苗給人民接種。”洪森表示,批評柬埔寨過度依賴中國是“不公正的”,“如果不依賴中國,我還能依賴誰?”
6月2日,泰國總理巴育在曼谷會見謝爾曼,後者稱將向泰國提供 3000 萬美元抗疫援助,還表示美方將對泰國採購疫苗事宜提供支持。不過據泰國The thaiger網站3日報道,謝爾曼訪泰期間,幾位著名的旅泰美國僑民發出公開信,請求美國政府作出安排,以保證向在泰國的所有美國僑民提供疫苗。“不要拋棄我們!美國的疫苗過剩繼續增加,但許多在國外的美國人仍然無法獲得疫苗,他們的生命處於危險之中。”信中還稱,泰國目前的疫苗大部分來自中國,中國在給泰國捐贈的疫苗中包括了一項保障中國在泰公民接種疫苗的條款。該團體敦促美國效仿。他們還指出,美國政府向所有公民徵税,即使他們居住在國外,這一政策與世界上幾乎所有其他國家都不同,因此更應該向海外美國人提供疫苗。
“美國終於將外交重點轉向東南亞,以對抗中國日益增長的影響力”,《日經亞洲》網站3日稱,“但即使美國加強魅力攻勢,由於華盛頓耽擱的時間太長,已讓北京在這個日益重要的地區佔得先機”。報道稱,特朗普在任期間從沒出席過東盟和中國、日本、韓國等國領導人蔘加的東亞峯會。在拜登就職後通話的外國領導人名單中,東南亞領導人被排在最後。美國和東盟原定於5月25日通過視頻舉行拜登上任後的首次外長會議,但當時正在中東訪問的美國務卿布林肯因技術問題讓其他官員等待了許久後,取消了會議。“這被很多東盟官員認為是一種冒犯。會議至今都沒有確定新的舉辦日期。”據報道,謝爾曼4日將抵達檀香山,與印太司令部官員討論美國在印太地區的戰略。