中國希望更公平,美國只看是否對自己有利,WTO或成中美新戰場

8月31日,世界貿易組織(WTO)總幹事阿澤維多正式卸任。早在今年5月,他就宣佈將提前一年離任,這也讓他成為WTO自1995年成立以來,首位提前離任的總幹事。

據《環球時報》8月31日報道,阿澤維多當天正式卸任後,WTO面臨着沒有領導人的多重危機。目前,在下任WTO總幹事提名中,有三名非洲人、兩名歐洲人、兩名亞洲人和一名拉丁美洲人展開角逐。9月開始將進行三輪磋商以逐步減少入團人選,預計最後投票要到11月。

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先説阿澤維多的離任。實際上,真正原因是美國施壓令WTO無法正常開展工作,阿澤維多自感在這個總幹事位置上呆下去也解決不了什麼實際問題,與其這樣還不如自己離開,為WTO開展工作爭取到更多的迴旋空間。據悉,自9月1日起,阿澤維多將加入百事可樂,擔任執行副總裁兼首席企業事務官。

具體來説,WTO多邊談判和爭端解決都面臨美國的挑戰。在多邊談判上,美國宣告退出已經基本破裂;在爭端解決上,美國多次發難,頻頻使用手中的“一票否決權”,導致該項工作在2019年就徹底停擺了。

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不僅如此,美國還數度公開挑戰WTO的權威。2018年8月,美總統威脅要退出WTO、2019年又在預算問題上施壓、2020年5月14日,美國總統再度稱WTO“很糟糕”“對待美國很惡劣”。正是在這樣的情況下,阿澤維多內憂外患“無力招架”,只能提前交棒。

阿澤維多辭職後,在應該由德國籍還是美國籍副總幹事代理領導WTO問題上,美國和歐盟爭吵不停,導致WTO羣龍無首。本來,德國耤副總幹事得到廣泛支持,但卻被美國否決。此外,美中兩國圍繞WTO總幹事遴選的緊張關係令該機構舉步維艱,這是未來任何一位WTO負責人都不得不面對的問題。

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目前,8名總幹事候選人分別來自墨西哥、尼日利亞、埃及、摩爾多瓦、韓國、肯尼亞、沙特阿拉伯和英國。由於WTO歷史上從來沒有非洲籍總幹事,所以兩名來自非洲的候選人——前肯尼亞貿易部長穆罕默德和前尼日利亞財政部長奧伊韋阿拉呼聲很高。

對此,有分析認為,美國總統上台發動貿易戰後,中美之間,日韓之間,美國和歐盟之間都存在貿易紛爭,特別是中美之間。美國希望爭議判決能對自己更為有利,中國希望全球貿易更為公平,兩國訴求完全不一樣,WTO或成為中美新戰場。

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英國《金融時報》擔心,美國或利用手中的權力干涉WTO產生新一任總幹事。若新的參選人選不符合美國利益,選舉或被美國再次拿一票否決權擱置。

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