視點丨入學“株連”違背現代法治精神

父親未成年時犯罪留下記錄，子女入學還受“株連”？近日，江蘇省常州市一對夫婦在為6歲女兒辦理積分入學時，被告知因父親未成年時被判處拘役5個月，按流動人口子女入學積分政策標準，其女兒入學積分被扣除100分，因此無法入學。焦急的父母向江蘇省常州市人民檢察院求助，經檢察院協調，終於為其解決了入學難題。

這是一個幸運的孩子，但有許多人卻未必這麼幸運——對流動人口採取積分入學的地區，因父母有違法犯罪記錄而被“株連”，影響上學錄取的案例並不鮮見，一些地方甚至將捆綁式懲罰作為執法成效突出的經驗做法進行宣傳。那麼，父母的違法犯罪記錄，是否能夠被用作衡量子女入學及其他合法權益的指標呢？

首先應當明確，入學“株連”不符合現代法治精神。現代刑法堅持的是“罪及個人原則”，講究罪責自負，正所謂“刑止於一身”。不要説是未成年人犯罪的記錄，就是正在服刑的犯人，其家屬也不應受到株連。而對未成年人犯罪而言，法律規定應當遵守“最有利於未成年人”的原則，不能影響其升學、就業，更不應該影響其子女入學。一些地方毫無法治素養，將與政府部門有糾紛的人列入“內控對象”，並由此株連家屬，限制其權利，完全是違法行為。

這樣的案例屢見不鮮。早在2018年，就有公安機關為督促犯罪嫌疑人自動投案，公開發布懸賞通緝犯罪嫌疑人的公告，其中聲稱要“株連三代人”，“若犯罪嫌疑人逾期不歸，將在電視台曝光其父母、兄弟姐妹及子女，將前述親屬拉入誠信系統並限制出行，甚至將會在其家門口、村口懸掛‘飛天大盜之家’的牌子”。還有，某地為打擊毒品犯罪，在有家庭成員涉製毒販毒的房屋外牆噴“涉毒家庭”，對其全家進行侮辱……如是種種，不一而舉。以上行為，某種程度上就是“株連”“連坐”“滅族”等古代刑法的現代翻版，其實質是一人犯罪、全家受（服）刑，這是專斷法律的特徵，與現代法治精神格格不入。

“株連”懲罰違背現代法治精神，因為現代法律是罪刑法定主義，刑責相當，前提是無罪推定。即在被司法部門依法判處有罪之前，任何人從法理上説都是無罪的；既無罪，就無需承擔與罪行相應的責罰，這就從根本上阻斷了株連的可能性。而現代法律是權利法律，刑法以及其他法律實施的目的，都是保護權利，而非為了懲罰而懲罰。

法治社會理當“一斷於法”，其題中之義就是禁止法外用刑。而“株連”“內控”等正是非法限制權利的做法，其實施的是與公開法律平行的一套不公開示人的“私法”，與法治社會完全背道而馳。動輒實施捆綁式懲罰的“私法”“私刑”，是試圖以非正義手段追求正義，以犧牲程序正義追求實體正義，結果註定事與願違。

政府的依法行政行為，是最好的普法宣傳。在入學“株連”這個案例中，有關部門的規定涉嫌違法，而江蘇省常州市檢察院依法介入調查，不僅維護了當事人的合法入學權利，還推動了當地流動人口子女積分辦公室進一步調整、完善積分入學標準，推動積分入學更加客觀、公正、合理。這樣的“暖新聞”，能夠讓老百姓在具體案例中體察到法治社會的光輝與正義，惟其如此，法治理念和法治精神才能得到更加自覺的遵循。

（來源 光明網）

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