封面新聞記者 滕晗
9月30日,國新辦舉行中小型病險水庫除險加固工作國務院政策例行吹風會,水利部副部長劉偉平在會上表示,今年入汛以來,天氣形勢極度異常,局地暴雨頻發,防汛形勢非常嚴峻,且嚴峻形勢從入汛初期一直持續到現在。
水利部副部長劉偉平(圖片來源:國新網)
劉偉平稱,天氣形勢的“極度異常”主要體現在,降雨北多南少,極端暴雨突出。其次,暴雨洪水頻發多發,北方河流洪水量級大,據悉,全國共有534條河流超過警戒水位,發生“超警”洪水,其中,142條超保。淮河流域賈魯河、黃河流域洛河、海河流域衞河、共產主義渠、松花江流域呼瑪河等43條河流水位或流量打破歷史紀錄。主要江河發生了10次編號洪水,黑龍江上游、衞河上游發生了特大洪水,松花江發生了流域性較大洪水。
“6月份的時候,南方主要江河沒有出現超警,而北方的黑龍江上游發生了特大洪水,嫩江發生了編號洪水。這些情況,都是‘極度異常’,歷史罕見。也就是説,降雨是歷史罕見,水情、洪水特別是北方的洪水是歷史罕見的。”劉偉平説。
劉偉平表示,天氣形勢的“極度異常”還體現在秋汛形勢嚴峻。8月下旬以來,長江發生第1號編號洪水,黃河發生第1號、第2號編號洪水,其中,長江支流漢江發生10年以來同期最大洪水,8月下旬以來,漢江6次出現丹江口水庫入庫超過15000立方米每秒流量的洪峯。海河南系的衞河,發生了1951年以來同期最大洪水,截至目前,衞河共產主義渠等主要站仍處在超警狀態。黃河支流渭河發生1935年以來同期最大洪水。“洪水再加上黃河北幹流的來水,形成了這次黃河的嚴重秋汛。目前,這個秋汛還在持續。”
劉偉平表示,在嚴重的秋汛形勢下,水利部錨定四個目標,“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受衝擊”,細化實化各項防禦措施。
第一,“預”字當頭,超前準備。遵循降雨、產流、匯流、演進這個自然規律,突出抓好“四預”,預報、預警、預演、預案,加密監測頻次,優化預報模式,盡最大努力延長預見期、提高精準度。把預報的結果、會商的意見、應對的措施,電報直達相關流域相關區域,直達一線,指導防禦工作。
第二,蓄泄兼籌,科學調度。聯合調度運用水庫、堤防、蓄滯洪區流域防洪工程體系,最大限度減輕洪水影響和損失。
劉偉平同時回應了水庫安全問題,“今年汛期,受極端天氣的影響,水庫安全問題也面臨着嚴峻的考驗。”為了確保水庫安全,水利部落實了9.8萬座水庫的安全責任人,並向社會公佈。同時,明確職責要求,加強監督檢查。水利部還規範運行管理,制定水庫調度運用規則、調度運用計劃和防洪調度方案,嚴格水庫汛期調度運用監管,尤其嚴禁水庫違規超汛限運行。對於病險水庫,要求主汛期原則上一律空庫運行。此外,強化險情處置,制定水庫防汛應急預案,指導地方加強開展演練;做好汛期巡查防守,一旦發現水庫險情,堅決轉移受出險水庫威脅的下游區羣眾,撤離危險區,做到應撤盡撤、應撤必撤、應撤早撤,確保人民羣眾生命安全;與此同時,採取有效措施,全力搶險,力保水庫大壩的安全。
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