在跟澳大利亞簽訂的、價值900億澳元的核潛艇項目被美國橫刀奪走之後，怒不可遏的法國總統馬克龍突然向印度示好，表示願意和印度合作，繼續致力於加強印度的戰略自主權、軍事力量和技術等。
在如此敏感的時間，馬克龍的這一舉動引發外界廣泛猜測。難道法國真的要把核潛艇技術轉賣給印度？印太地區局勢本已非常緊張，馬克龍此時出來究竟只是想出一口惡氣報復美國還是另有所圖？法國和美英在印太地區公然開撕，是否會讓印太地區的局勢迎來新局面？
帶着這些問題，紅星新聞記者專訪雲南財經大學印度洋地區研究中心副教授、碩士生導師馮傳祿博士。
印法之間頗有淵源，防務合作有質的提升
9月21日，法國總統馬克龍與印度總理莫迪通話，被不少媒體和戰略人士解讀為“法國意欲轉向印度、對其放寬核潛艇技術的出口限制”。在馮傳祿看來，法國未來向印度提供核潛艇技術不是沒有可能。
▲印度總理莫迪
據馮傳祿介紹，法國和印度頗有淵源，兩國從1998年就建立了戰略伙伴關係。之後，雙邊關係也非常穩定。在上一屆辛格政府時期，印度就與法國簽訂了在民用核能、外太空領域等多項合作協議。莫迪執政印度之後，印法關係也得到進一步發展。這些年，印法兩國加強了防務合作，特別以陣風戰鬥機、鮋魚級潛艇項目為代表，防務合作可謂是有了質的提升。
馬克龍上台後，也力求在經濟、軍事、文化等方面加強同印度的戰略合作伙伴關係。馬克龍對印政策是抓住機會重塑法國在印度洋地區的大國地位。同時，也想保護法國在印太地區的一些戰略利益，增強兩國的經濟關係。
▲“婆羅娜2019”海上演習 印法兩國航母參演
與此同時，馮傳祿表示，近幾年，印法合作有可圈可點的表現。比如，2019年，印法兩國海軍在印度附近海域舉行了“婆羅娜2019”海上演習。這是兩國海軍到目前為止舉行的最大規模聯合演習，雙方都首次派出了航母參演。去年，包括印度和法國在內的7個國家簽署了國防後勤共享的協定。根據該協定，印法之間可以相互利用對方的軍事基地和機場，並共享基地的加油、戰機的維護、戰艦的停靠等服務。
印度急需打破本國核潛艇生產技術的瓶頸
在馮傳祿看來，對於法國而言，印度是一個比澳大利亞更優質的買家。印度現在號稱是全球第五大經濟體，它以往的軍購規模和意願是澳大利亞無法比擬的。在過去很多年裏，印度實際上扮演了全球最大武器進口國的角色。印度現在有能力去消化法國的核潛艇，而且也有現實的需求和意願。
據瞭解，雖然印度目前國內經濟不景氣，疫情形勢依然嚴峻，但是在國防方面的投入力度並未受到很大影響。近期有報道提到，印度空軍草簽了一份價值2700萬歐元的購買合同，將從法國購買24架二手“幻影”2000戰鬥機。
▲正在升級的印度空軍“幻影”2000戰鬥機 資料圖
馮傳祿認為，打造一支強大的水下艦隊是印度舉國上下的共識。早在1995年，印度海軍就製作了一個長達30年的大規模潛艇製造計劃，代號是“75號工程”。該計劃分為三個階段：第一個階段是與外國合作製造潛艇，第二個階段是實現外國對印度的技術轉讓，第三個階段是自行研發新的潛艇。
“75號工程”目標是在2030年之前擁有兩條潛艇生產線，能夠同時生產常規動力潛艇和核動力潛艇。現在印度已經擁有了常規動力潛艇的生產能力，但是在核動力潛艇生產方面還面臨許多自身的瓶頸，其中之一便是沒有先進的核推進技術。
印度之前跟俄羅斯有合作，建造了印度國產的殲敵者級核動力潛艇。但這種潛艇的生產速度很慢，而且經常需要更換核反應堆。相比之下，現在英美的核潛艇在服役期間都不需要更換核燃料。所以，印度非常渴望引進這樣的技術。
美國有戰略疑慮，不願意把核潛艇賣給印度
據新華網報道，澳大利亞近日突然宣佈將通過英國與美國獲得多達8艘核潛艇的消息，這激發了印度藉機引進英美先進核潛艇的濃厚興趣，但印度這個夢想卻被美國官員無情擊碎。
美國並未給印度面子。俄羅斯衞星網21日稱，在回答“美國與澳大利亞簽署有關建造核潛艇的協議，是否會成為與其他國家簽署類似協議先例”的問題時，美國高層官員表示，“我們無意幫助其他國家，該協議只涉及澳大利亞，並根據與澳大利亞有關的特殊義務。”
馮傳祿分析認為，美國對自己盟友圈的相關國家進行過分類。可以看出，儘管美國口頭上一直強調印度是印度洋地區的安全提供者，但它對印度是有戰略疑慮的。四方機制裏，澳大利亞近期的表現就讓美國很滿意。在美國眼裏，所謂印度洋的一些重要支點，可能澳大利亞的排序都比印度靠前。
馮傳祿稱，法國在自己的生意被美國搶走之後，轉而選擇跟印度合作，是有一石二鳥的目的。一方面，核潛艇的出口向來都是有限制的，這並不是法國第一次幫助印度獲得潛艇方面的技術。之前，主要是在常規動力潛艇方面。生意被搶之後，馬克龍跟莫迪通話是想拉攏印度，從側面敲擊美國。
另一方面，在法國的印太戰略裏，印度更是成為了馬克龍要完善自己在印太戰略佈局的一個關鍵環節。2018年馬克龍在澳大利亞訪問的時候提出了以“巴黎、堪培拉、新德里”為軸心的法國版印太戰略，後來又專門出台了法國印太戰略文件。法國是一個武器出口國，它對印度這樣的軍火市場是非常看重。表面上是為了維護多邊主義，實際上卻是為了獲得自己的戰略利益。
“沒落的貴族”想在印太重拾全球性大國地位
據馮傳祿介紹，一直以來，法國在亞太地區的影響力都比較有限。但是法國的野心很大，一些國家理念驅使法國去做一些外人看上去有點特立獨行的舉動。所以，不願意在印太地區被邊緣化的法國，想搞投機獲得戰略利益。
▲馬克龍 （資料圖）
在馮傳祿看來，法國的對外政策至今都還深受戴高樂主義的影響。在整個國際體系中，法國就像是一個“沒落的貴族”。二戰以後，法國在戴高樂的領導下，以一種相對獨立自主的外交姿態參與全球事務。但實際上，戴高樂主義的理念是有機會主義成分的。利用了當時的國際環境，法國獲得超越了與其國家硬實力匹配的國家聲譽。
現在的國際形勢對於馬克龍而言，也和當時差不多。隨着世界地緣政治重心向印太地區轉移，美國提出了印太戰略。法國政府認為，當前的戰略背景又為法國提供了一個機遇。可以通過強化自己在印太地區的存在來獲取一些話語權、提高影響力甚至獲得一些實實在在的經濟利益。
雖然法國版印太戰略的提出跟美國一樣，都是在重返亞太戰略上的升級，但法國更早把目光轉向印太地區。美國的重返亞太戰略是在奧巴馬政府時期提出的，而法國對亞太地區的興趣在很早之前就有了。
這一點可以從法國的國防白皮書體現出來。2008年，法國的國防白皮書明確提到——法國的全球視野要超出歐洲，俯瞰整個印度洋和東亞地區。到2013年，法國的國防白皮書又強調印度洋的全球戰略地位提升了，它作為亞歐通道，對法國意義重大。
對此，馮傳祿分析認為，法國印太戰略的特點非常明顯，就其戰略本質而言，是在追尋美國的印太戰略。另外，法國的印太戰略佈局非常強調，作為全球性的大國來保持實際存在。這是一種常規的、可見的實際存在，它想充當歐洲國家介入印太事務“帶頭大哥”這一角色。
紅星新聞記者 羅天
編輯 郭宇