印花税法草案二次審議稿擬適當降低税率 專家稱市場不宜過度解讀

　　中國青年報客户端北京6月4日電（中青報·中青網記者 張均斌）6月4日，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會，發言人臧鐵偉在介紹印花税立法工作時表示，印花税法草案二審稿擬適當降低税率。

　　臧鐵偉説，考慮到印花税實際運行基本平穩，總體上維持現行税制框架不變；同時，根據各方面的意見，擬對草案二次審議稿作以下完善性修改：一是，適當降低税率；二是，進一步明確印花税的徵税範圍；三是，完善税收優惠規定。

　　消息傳出後，券商股快速拉昇。有業內人士分析，這一消息可能被市場解讀為證券交易印花税即將下調。但其實證券交易印花税只是印花税的一種。印花税率調整包括哪些內容，是否涉及證券交易印花税還有待權威信息發佈。市場不宜過度解讀。

　　北京國家會計學院財税政策與應用研究所所長李旭紅對中青報·中青網記者表示，適當降低税率有利於降低交易成本，促進市場活躍，但是印花税目較多，具體哪個税目的税率降低將會對不同類型的交易產生不同的影響。

　　印花税是對經濟活動和經濟交往中訂立、領受具有法律效力的憑證的行為所徵收的一種税，因採用在應税憑證上粘貼印花税票作為完税的標誌而得名，股票交易印花税只是印花税的一種。

　　長期以來，印花税的課徵管理以暫行條例的方式進行，2018年才終於正式進入立法程序。2021年2月27日，印花税法草案首次提請十三屆全國人大常委會第二十六次會議審議。

　　根據印花税法草案的規定，將適當簡併税目、降低部分税率，但買賣、技術等合同和證券交易的税率維持不變。同時，根據國民經濟和社會發展的需要，國務院可以規定減徵或者免徵印花税的情形，報全國人大常委會備案。

　　從這個程序來看，證券印花税短期之內下調的可能性並不高。也就是説，佔印花税收入過半的證券交易印花税仍將維持成交額的千分之一的税率，而且只對證券交易的出讓方徵收，不對證券交易的受讓方徵收。