“任何時候,阿富汗最需要三樣東西——安全,安全,還是安全!”
“交出槍,你可以回家了。”8月15日,諸如梅旺德大街、查爾曼大街、曼達維大巴扎等喀布爾標誌性地帶,許多前阿富汗政府軍官兵與塔利班輕鬆交談。他們全是徒手狀態,只有制服和肩章還能證明其身份。而面對曾經“教法治國”並長期紮根農村的塔利班執掌政權,普通的阿富汗人充滿複雜的感情。
安全最為重要
“很難想象,我能這樣面對他們(塔利班)。”一個自稱在喀布爾近郊謝爾達爾瓦扎山下投降的軍人阿肯扎達在社交媒體上表示,“我的心中仍有些忐忑。但至少現在,征服者還保持着笑容,他們摘下覆蓋面容的頭巾,強調我們都是‘兄弟’。”俄羅斯社交媒體VK於8月6日援引在希比爾甘向塔利班投誠的阿軍中士賽義德(化名)的話説:“我把美製步槍交出去的時候,他們(塔利班)輕蔑地把武器踢到一邊。”
塔利班在坎大哈市內巡邏。來源:wkrc
塔利班已發佈旨在安撫阿富汗人的聲明,承諾不會對那些為政府或其安全部門工作的人進行報復性襲擊,而且“生命、財產和榮譽”將得到尊重。塔利班敦促阿富汗人留在阿富汗,並承諾為企業、大使館、外國和當地慈善機構創造“安全環境”。17日,阿富汗塔利班更是宣佈大赦所有政府官員,並敦促其返回工作崗位。
但美聯社不忘提到一個細節,那就是8月13日塔利班佔領赫拉特時,在沒有證據的情況下,將兩名政府軍俘虜指控為小偷,滿臉塗了黑墨水,然後拉出去遊街。這被認為是一個警告,因為按照塔利班的律法,如果是屢犯,偷竊者會被砍手。
“任何時候,阿富汗最需要三樣東西——安全,安全,還是安全!”聯合國前阿富汗問題特使拉赫達爾·卜拉希米曾説過的這句話,今天依然有效。美國議員邁克·華爾茨透露,美國在阿富汗持續20年的戰爭,名義上反恐,但實質上是利用阿富汗在中亞腹地給戰略對手製造“人為的潰瘍”,並附帶掠奪當地資源,美國對阿政策的所謂“核心”實際不包括幫助建立高效執政機構,其實是在“攪局”,其結果是各種勢力尾大不掉,阿政府執政能力薄弱。自2004年至今,阿政府全球清廉指數始終在倒數五名內徘徊,是世界上最腐敗的政府之一。美國國際開發署的援助資金中,1美元援助資金只有15美分能最終到達接受援助者手中,30美分用於支付非政府組織的行政管理費用,另外55美分則被阿各級政府貪污或挪用。
重在爭取民心
在一連串失望中,阿富汗普通人感覺複雜。位於喀布爾PD1區的曼達維大巴扎(集市),並未在塔利班進城時關閉,不少商販還開始售賣塔利班的旗幟和宣傳品。
美容院的工作人員將店外的海報撕下。來源:mirror
在最近被塔利班佔領的地區,政府辦公室、商店和學校仍然關閉,許多居民要麼閉門不出,要麼尋求出國。8月16日,社交媒體推特上出現着一張照片,顯示喀布爾一家美容院老闆在女性海報上塗鴉,年輕人則跑回家換掉牛仔褲和T恤,換上傳統的袍子。一名25歲的赫拉特女大學生説,由於戰鬥,她已經好幾周沒離開家。通過與別人的交談,她得知很少有女性上街,甚至女醫生也要呆在家裏,直到局勢明朗。“我不能面對塔利班。”她與記者通話中説,“我還沒準備好穿罩袍(係指早年塔利班統治下婦女被迫穿着的藍色長袍)。”
塔利班領導人多次強調,“新阿富汗”會對女性開放教育,但半官方的阿富汗獨立人權委員會(AIHRC)説,這些規定因地方指揮官和社區本身而異。過去20年,儘管阿富汗產生了一定規模的市民階層,但總體上仍是保守的國家,特別是在大城市之外。像塔利班剛佔領的加茲尼省馬里斯坦區,塔利班地方指揮官要求婦女穿罩袍,每次外出都必須有男性親屬陪同。AIHRC在一份報告中説:“塔利班官方關於人權的聲明與塔利班官員在實地採取的限制性立場之間的差距表明,塔利班遠未就自己的政策達成內部共識。”
但多數觀察家認為,今天的塔利班政治上成熟多了。尤其它再度掌權,本身就與阿富汗官員腐敗、民生艱難、經濟落後的現實國情息息相關。這就必然要尋求解決民生問題、提高執政能力、促進民族和解,並逐步剷除“毒瘤”,否則“如水的民心”將很快離開塔利班一邊。
需要指出的是,除去丟下爛攤子“一走了之”的西方國家,阿富汗周邊各國普遍持建設性態度。今年7月,塔利班先派出兩波代表團前往俄羅斯和伊朗,傳遞了絕不允許任何組織或個人利用阿富汗領土威脅鄰國的意願。緊接着,塔利班政治負責人巴拉達爾又來到中國,與中國外交部長王毅舉行會談。中方重申了“阿人主導、阿人所有”的方針,希望阿富汗自己解決自己的問題,而不要被外國勢力左右,並希望阿富汗塔利班同“東伊運”等一切恐怖組織徹底劃清界限,予以堅決有效打擊,為地區安全穩定及發展合作掃除障礙。
8月16日,聯合國安理會呼籲阿富汗各方立即停止一切敵對行動,通過包容性談判建立一個團結、包容、有代表性的新政府,並讓婦女充分、平等、有意義地參與其中。中國常駐聯合國副代表耿爽也闡明中方立場,強調政治解決是阿富汗問題的唯一出路,當前阿富汗國家前景處在歷史性的十字路口,中方希望阿富汗塔利班同阿各黨派、各民族團結起來,建立符合阿自身國情、廣泛包容的政治架構,為阿實現持久和平奠定基礎。
出品 深海區工作室
撰稿 吳健
編輯 深海鹽