撰文 / 馬曉蕾
編輯 / 孟 為
設計 / 師玉超
來源 / 路透社,CNBC,歐盟觀察家 作者:Anmar Frangoul
6月8日,歐洲議會投票通過了“從2035年起禁售柴油和汽油動力的新乘用車和輕型貨車”的提案。
當天的表決結果為:339名票贊成,249票反對,24票棄權。部分議員提出的“2035年後允許繼續出售混合動力車型”的過渡方案遭到了否決。
此次表決結果不代表相關立法,還需要歐盟成員國一致批准才能最終立法生效。歐洲議會將與歐盟的27個成員國就該計劃進行談判。
該結果在意料之中,歐盟禁售燃油車的決心早已不是秘密。
2021年,歐盟公佈了“Fit for 55”減排一攬子計劃,提出了涵蓋能源、工業、交通、建築等領域的12項減排舉措。為歐盟定下了減排目標,即到2030年,歐盟温室氣體淨排放量較1990年至少減少55%,到2050年,實現碳中和。
與此同時,2020年1月退出了歐盟的英國制定了一套更加激進的方案。該國希望在2030年之前停止銷售新的柴油和汽油汽車和貨車。從2035年起,所有新的汽車和輕型貨車的尾氣排放量為零。
荷蘭議員揚·惠特瑪(Jan Huitema)是復興歐洲集團(Renew Europe Group)的成員,他對投票結果很滿意。他認為這對在2050年實現氣候中和至關重要。”
布魯塞爾運輸與環境團體的清潔車輛經理亞歷克斯·凱恩斯(Alex Keynes)認為,這些計劃提供了汽車行業急需的確定性,增加了電動汽車的生產。
歐洲汽車製造商協會則對結果不滿意。
擔任歐洲汽車工業協會主席和寶馬CEO的齊普策(Oliver Zipse)説,鑑於全球範圍內時刻存在波動和不確定性,在目前這個階段,任何2030年以後長期監管計劃都是不成熟的。需要在2025年進行一次徹底審查,再來決定2030年以後的目標。
雖然這一提案順利通過,但表決當天並不是一帆風順,出現了戲劇性的一幕,場面一度混亂失控。
社會黨和民主黨議員討論如何應對將工業污染許可延長至2034年的問題▼
在這場政治大戲中,歐洲議會的全體議員要對“Fit for 55”下的8個立法報告進行投票。然而其中三項主要的氣候立法被否決了,綠色新政計劃因政治分歧而被推遲。
這三項法案的投票順序為歐盟碳排放交易體系(EU-ETS)修訂案,社會氣候基金(Social Climate Fund)以及歐盟碳邊境調節機制(CBAM,碳關税)。
ETS是歐盟削減排的主要政策工具,它要求發電廠和工業界在污染時購買二氧化碳許可證。CBAM對進口到歐盟的貨物徵收碳税是一項保護主義措施,保護歐盟工業免受外部競爭。社會氣候基金旨在保護家庭免受更高的能源和燃料費用的影響,也有望獲得批准。
由於三個右翼政黨使一項將工業生產者的免費污染許可證延長到2034年的修正案獲得了多數票。綠黨和左派政黨拒絕接受2034年這一日期,認為這可能會使歐盟的排放量超過《歐洲氣候法》規定的水平。
於是在ETS修正案問題上,綠黨和社會黨認為修正案削弱了改革的力度。導致ETS修訂案以 340 票反對、265 票贊成、34 票棄權被否決。致使社會氣候基金立法報告和碳關税立法報告均被取消投票,並退回委員會進行修改。
“目前這一切都非常戲劇化。”在場的一位環保活動家表示。
議會首席談判代表彼得·利斯(Peter Liese)説:“歐洲議會否決碳交易系統修訂案是一件令人遺憾的事情。”
他表示會再次給出一個能夠贏得議會支持的提案,稱:“所有今天投反對票的人應該三思。”
議會環境委員會主席帕斯卡爾·坎芬(Pascal Canfin)表示,談判者將試圖在6月23日之前達成一項新協議,委員會將重新起草該提案。
一些右翼議員認為:“能源成本上漲、烏克蘭戰爭帶來了嚴重的經濟後果,以及企業需要更多的時間適應,我們應該採取較慢的節奏。”
歐盟仍努力在今年完成ETS的改革修訂,以便在2023年適用。新的談判預計將於7月開始。
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