新任秘書長張明：上合組織與歐盟合作潛力巨大
2022年1月1日，根據上合組織相關規定並經組織元首理事會批准，中國駐歐盟使團原團長張明出任上海合作組織秘書長，成為上合組織成立20年來第二位中國籍秘書長。
張明是資深外交官，曾任中國外交部副部長、部長助理、辦公廳主任、非洲司司長和中國駐肯尼亞大使等職。3月24日，張明舉行媒體見面會，回答了媒體關心的問題。
事實證明上合組織的道路是正確的
“當今國際形勢風雲變幻，不確定性和不穩定性明顯增多。我正是在這樣的背景下接任上合組織秘書長職務的，任務艱鉅，使命重大。”張明表示，上合組織不是初生嬰兒，已成長為20歲健壯的青年。經過20年發展，上合組織已成為全球地域最廣、人口最多、在國際上具有影響力和權威性的區域性組織。
他指出，回顧上合組織20年發展歷程，可以發現正是得益於上合組織的存在，我們所在的地區享有了20年的和平、安全和穩定。我們的人民也因此遠離了衝突戰爭、民族分裂、恐怖襲擊、極端思想等一系列危害。20年持續的和平、安全和穩定局面，使我們的地區實現了發展和繁榮，人民享有了更加美好的生活，享有了更加充分的政治、經濟和社會權利。事實證明上合組織的道路是正確的。
當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，在諸多風險和挑戰面前，上合組織怎麼辦？如何贏得上合組織及其各國人民的未來？
張明説，面對動盪的國際形勢，上合組織將堅持其價值觀和安全觀。他表示，上合組織成員國擁有悠久歷史和燦爛文明，其中藴含着各個民族共同的價值觀，上合組織將此提煉並形成互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”，這正是上合組織在過去20年發展歷程中取得成功的秘訣。
“上合組織是從成員國加強共同邊界地區的相互信任措施發展起來的。”張明説，1996年和1997年，《關於在邊境地區加強軍事領域信任的協定》和《關於在邊境地區相互裁減軍事力量的協定》先後簽署，形成“上海五國”。上合組織平等、共同、不可分割、綜合、合作、可持續的安全觀在此基礎上逐漸形成，並在領導人通過的多份峯會文件中得到體現。他指出，在這一安全觀指導下，上合組織堅定遵循《聯合國憲章》和《上海合作組織憲章》的宗旨和原則，主張相互尊重國家獨立、主權和領土完整，平等互利，通過對話和相互協商和平解決分歧，不謀求在毗鄰地區單方面軍事優勢，也不謀求建立政治軍事同盟，主張推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係，反對通過集團化、意識形態化和對抗性思維處理重大國際和地區問題。
上合組織和歐盟合作潛力巨大
近年來，上合組織與聯合國在打擊“三股勢力”等方面的合作卓有成效。有記者向張明提問，除聯合國之外，上合組織作為歐亞地區最具影響力的組織，是否會發展與其他國際組織的合作，例如歐盟。
張明表示，除安全合作外，上合組織框架內的合作拓展到政治、經濟、貿易、文化、醫療、科技、交通、信息化等各領域。這些合作都在《聯合國憲章》《上海合作組織憲章》及有關文件原則指導下開展。上合組織還與東盟等區域性組織建立合作關係。上合組織同世界各國和各國際組織開展交流合作是完全開放的。
張明在2017年10月至2021年年底擔任中國駐歐盟使團團長、特命全權大使。他表示，歐盟及其成員國與上合組織成員國在很多領域是合作伙伴。上合組織和歐盟之間合作潛力巨大，有助於歐亞大陸形成安全穩定、開放繁榮、平等互利的合作空間。
他介紹，上合組織與歐盟機構的溝通磋商早已存在。2019年，上合組織前秘書長諾羅夫曾與歐盟駐華大使鬱白會面。歐盟機構官員也曾到上合組織秘書處進行磋商。開放合作是上合組織的主題詞。
針對上合組織在發展過程中是否受到西方壓力的問題，張明説，上合組織為地區和國際安全與發展作出重要貢獻，在發展過程中會面臨很多問題和挑戰，“從這個角度來看，肯定是存在壓力的。面對壓力的解決辦法是團結合作。困難得到解決，也就取得了進步。‘上海精神’主張互信、互利、平等、協商。如果有人對上合組織施加壓力，我們認為是不適合的，也是不能接受的。我們會堅定走自己的道路。”
上合組織的大門對任何國家敞開
2022年1月，哈薩克斯坦發生了帶有恐怖主義性質的騷亂。如果將來再發生類似事件，上合組織是否會派出成員國軍事力量進入其他國家？張明表示，《上海合作組織憲章》明確把上合組織界定為一個推動合作的組織，而非軍事聯盟。過去20年的實踐證明，上合組織在維護地區和平、安全、穩定方面卓有成效。
印度在2017年加入上合組織，成為上合組織成立後的首批新加入成員國之一。張明介紹，印度在上合組織中活躍積極，發揮了重要作用，提出大量合作倡議。2022年上合峯會後，印度將首次擔任上合組織輪值主席國，張明表示，期待印度為上合組織發展作出更大貢獻。
上合組織現有印度、哈薩克斯坦、中國、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦8個成員國，阿富汗、白俄羅斯、伊朗、蒙古4個觀察員國，以及阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其和斯里蘭卡6個對話夥伴。
“越來越多的觀察員國、對話夥伴國希望提升在本組織內的地位，更多的友好國家希望加入上合組織大家庭。”張明説，上合組織在擴員問題上一直持開放態度，他對此也持積極態度。“上合組織明確表示，任何國家只要承諾遵守本組織憲章宗旨和原則，以及本組織框架內通過的其他國際條約和文件規定，上合組織的大門都是敞開的。”
來源：北京日報客户端 | 記者 白波
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