羊城晚報訊 記者李煥坤、通訊員來穗宣報道:7日起,《廣州市來穗人員積分制服務管理規定》及實施細則(徵求意見稿)在“廣州市人民政府”和“廣州市來穗人員服務管理局”門户網站公佈,面向社會公開徵求意見30天。該惠民政策涉及目前在廣州的近千萬外來人口。
據介紹,2018年7月開始實施的《廣州市來穗人員積分制服務管理規定》及實施細則(試行)將於2021年6月30日到期。廣州市來穗人員服務管理局作為牽頭部門,負責組織實施政策調研評估及修訂工作。記者梳理發現,此次修訂主要做了五個提高、四個優化。
五個提高
提高“兩個合法穩定”佔比。在“合法穩定住所”“合法穩定就業”指標中,徵求意見稿大幅提高持有居住證、合法產權住所、合法租賃住所或單位宿舍、繳納社會保險指標分值;新增“在廣州市繳納住房公積金”並參照社保分值予以賦分;按照“租購同權”要求提高“合法租賃住所或單位宿舍”分值,縮小“租購”差距。
提高社會服務分值。在“社會服務和公益”指標,提高獻血、志願者(義工)指標分值上限和佔比。
提高納税指標分值。在“納税情況”指標,考慮城市經濟社會發展需求,按照中央關於完善納税機制的相關要求,新增“近3個納税年度連續每年申報納税”和“近1個納税年度辦理彙算清繳申報”加分內容,鼓勵來穗人員在穗創業納税,向創業成績優異、社會貢獻明顯的人才傾斜。
提高表彰獎項分值。根據國家、省關於促進退役軍人就業創業精神,新增退役軍人服役期間立功受獎內容,擴大表彰獎項指標覆蓋面,吸引更多為社會作出貢獻的退役軍人到廣州就業創業。
提高技能工種門檻。降低職業資格、技術能力、急需工種和個人從事該行業的加分分值,規避部分容易被中介操控的指標項,以提高學歷技能、職業工種門檻,降低“考證積分”“考證入户”熱度。
四個優化
優化文化程度賦分。最高分的本科及以上學歷由50分調整為30分,引導高學歷來穗人員通過其他渠道入户廣州,確保更多“長期合法穩定就業、居住”的來穗人員通過積分制享受公共服務。
優化“年齡”賦分。“年齡”指標內容調整為18—40歲統一分值,40歲以後逐年梯度賦分,進一步平滑分值跨度,避免該指標分值斷崖式下降。
優化“創新能力”賦分。刪除“外觀設計專利”“第一發明人”指標內容,強調該指標中“高新技術企業和新型研發機構”分值申請人應從事“技術創新和研發工作”,以明確加分目標羣體範圍,避免具體實施中概念混淆。
優化信用懲戒措施。偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的,懲戒措施修改為“自該行為認定之日起1年內不予納入積分制服務管理;處罰後再犯的,5年內不予納入積分制服務管理”,避免一旦違法、終身受罰,若再次違法,加重處罰。
來源:羊城晚報