多年來,美國一直把自己裝扮成人權的代表、正義的化身,不斷指責其他國家侵犯人權,儼然把自己當成是“世界人權法官”。但是,美國從不認真檢討本國人權問題。實際上,美國的人權紀錄是很不光彩的。美國存在嚴重的侵犯人權現象,根本沒有資格對其他國家的人權狀況説三道四。
美國政府應對疫情不力造成人權災難。面對歷史上罕見的新冠肺炎疫情,美國政府一再忽視世界衞生組織和美國公共衞生機構發出的警告,刻意淡化疫情風險,宣稱新冠肺炎不是什麼嚴重的疾病,感染率和死亡率都非常低,甚至謊稱疫情會很快消失。美國政府疏於採取防控措施,導致防控疫情的黃金窗口期被白白浪費。隨着疫情愈演愈烈,美國政府不尊重科學的公共衞生準則,不願意通過徹底的病毒檢測、感染追蹤及隔離來防控疫情,反而幻想通過“神奇的新藥”終結疫情。在疫情大範圍蔓延的情況下,時任美國政府領導人和一些州政府官員長期拒絕實施強制口罩令。同時,在疫情未受控制、確診病例數和死亡病例數已升至全球第一的情況下,美國政府出於政治私利,急於重啓經濟,導致疫情重災區從最初的紐約地區向南部、西部擴散,並最終擴散到全國其他地區。美國政府在疫情面前的不作為,導致美國民眾付出了慘重的生命代價。截至2021年3月31日,美國新冠肺炎累計確診病例超過3000萬例,死亡超過50萬人。美國人口不足世界總人口的5%,但截至2021年2月底,其新冠肺炎確診病例數卻超過全球總數的25%,死亡病例數佔全球總數的近20%。疫情中美國民眾生命權狀況之惡劣,在全世界都是罕見的。
印第安人權利飽受踐踏。美國政府在歷史上曾經對印第安人進行系統性的種族清洗和大屠殺,犯下名副其實的種族滅絕罪行。在西方殖民者到來之前,北美大陸生活着上千萬印第安人。美國在其建國後的近百年時間裏,通過西進運動大肆驅逐、殺戮印第安人。到20世紀初,美國範圍內的印第安人口已從1492年的500萬驟減至25萬。美國印第安人的近代史,就是一部被殖民和種族滅絕的歷史。美國印第安人目前仍然過着二等公民的生活,權利飽受踐踏。印第安人中有21.9%的人生活在貧困線以下,遠高於白人的9.6%。印第安人預期壽命比美國人均預期壽命低5.5歲,糖尿病、慢性肝病和酒精依賴症的發病率分別是美國平均水平的3.2倍、4.6倍和6.6倍。許多印第安人社區非常貧困,一些印第安部落的失業率高達85%。聯合國適當生活水準權問題特別報告員指出,少數羣體和土著人受新冠肺炎疫情的影響最具破壞性,美國土著人的住院率是非拉美裔白人的5倍,死亡率也遠超白人。
非洲裔人權慘遭蹂躪。奴隸制和奴隸勞動是美國曆史的恥辱一頁。19世紀,隨着棉花種植業的興起,美國南方種植園黑人奴隸大量增加,1860年,美國黑奴的數量已經達到了400萬人。黑奴不被當作人看,生活悽慘,在法律上沒有人的地位,只是任由主人處置和隨意買賣的私人財物。在南方種植園,黑奴被當作牲畜使用,每天被強迫勞動12小時,種植和採摘棉花。即使在奴隸制廢除以後100多年後的今天,非洲裔美國人也沒有享受到平等的權利。非洲裔美國人面臨嚴重的種族歧視。工作場所和日常生活中對非洲裔的種族歧視隨處可見。由於非洲裔遭受系統性的就業歧視,他們的失業率更高,就業機會更少,工資更低。在過去的40年裏,非洲裔工人的失業率一直是白人的兩倍。執法領域的種族歧視司空見慣。儘管非洲裔僅佔美國總人口的13%,卻佔監獄囚犯總數的三分之一,這意味着每10萬名非洲裔中就有1000多人被監禁。警察暴力執法導致非洲裔死亡案件頻發,佔被警察槍殺人數的28%,非洲裔被警察殺死的概率是白人的3倍。2020年5月,46歲的非洲裔男子喬治·弗洛伊德被白人警察跪壓8分鐘致死,在鏡頭前向公眾展示了美國警察對非洲裔的殘忍手段。警察暴行引發社會怒火,“黑人的命也是命”抗議浪潮席捲美國。
槍支氾濫嚴重侵犯美國民眾的生命權。美國是全世界私人擁有槍支最多的國家。美國民間持有的槍支數量龐大,遠遠超過人口總數,且呈現出不斷增加的趨勢。大量槍支散佈民間,使得美國成為槍擊案件頻發、槍擊傷亡數量眾多的國家。美國發生的各種槍擊案件經常成為新聞媒體的頭條。頻繁發生的大小槍擊事件已經成為美國的標誌性特徵。在商場、校園等人員密集場所發生的槍擊案常常後果嚴重,造成大量人員傷亡,嚴重威脅美國民眾的生命安全。2020年,在疫情失控和社會動盪的背景下,美國槍支銷量大增,共售出約2300萬支。槍支氾濫導致大量的槍擊死亡。2020年,美國共有4.15萬人死於槍擊,超過以往任何年份。同時,美國槍支犯罪十分嚴重。美國持槍殺人率是其他發達國家的25倍。2020年,美國共發生592起大規模槍擊事件,平均每天超過1.6起。2021年3月16—26日,短短11天之內,美國就發生佐治亞州亞特蘭大槍擊案、科羅拉多州博爾德槍擊案等8起槍擊案,造成至少23人死亡。美國政府以人權自我標榜,經常對其他國家指指點點,對每年有數萬美國公民死於槍擊這樣的重大人權問題卻無力應對。一個連自己國家人民生命安全都無法保障的政府,有何資格點評他國人權呢?
(作者為中共中央黨校(國家行政學院)教授)