取消社會撫養費有何影響？專家：並不等於國家在生育領域“撤手”

新京報快訊（記者 姜慧梓 實習生 許琳迪）我國生育政策迎來重大調整，將取消社會撫養費，清理和廢止相關處罰規定。

7月20日，《中共中央 國務院關於優化生育政策 促進人口長期均衡發展的決定》發佈，提出取消社會撫養費，清理和廢止相關處罰規定。將入户、入學、入職等與個人生育情況全面脱鈎。依法依規妥善處理歷史遺留問題。

據公開資料，1995年國務院新聞辦發佈《中國的計劃生育》白皮書首次提出“社會撫養費”這一概念：“對多生育子女的家庭，則徵收一定數額的社會撫養費，這樣做既是對多生育子女行為的限制，也是多生育子女者給予社會的一種補償。”

中國人民大學法學院教授王貴松介紹，一般認為，社會撫養費是指為調節自然資源的利用和保護環境，適當補償政府的公共社會事業投入的經費，而對不符合法定條件生育子女的公民徵收的費用。

“過去意義上的社會撫養費，是將多生育視為對社會的負擔，是一種對人口的調節。”王貴松表示，隨着三孩政策逐步落地，這種意義上的社會撫養費是一定要廢除的。

不過，取消社會撫養費並不等於國家在生育領域的“撤手”。王貴松認為，國家對人口進行調節的思路沒有變，人口對社會經濟發展具有重要作用，人口數量減少到對社會發展不利的時候，國家仍然會繼續介入。

如何“介入”？王貴松認為，隨着三孩時代來臨，不僅要取消社會撫養費，還應該對多生育子女的家庭給予一定的物質獎勵，“這是應該的。”

記者 姜慧梓 實習生 許琳迪編輯 王景曦 校對 賈寧