新冠疫情風暴的下一個中心在哪裏？恐怕是發展中人口大國。媒體充斥着對印度的憂慮，而世界第四大人口國家——印尼，獲得的關注卻不多。
從絕對數量來看，印尼新冠確診總數排在全球30名開外，但病死率高達9%左右，是目前亞洲病死率最高的國家，不僅高於印度，還超過疫情嚴重的伊朗和土耳其。這個有2.6億人的人口大國，是每百萬居民中檢測比例最低的國家之一，專家預計5月印尼將迎來疫情高峯，確診數可能破10萬。
而作為發展中國家的印尼，也正在面臨一個兩難問題：保公共衞生，還是保經濟。至今疫情最嚴重的雅加達並未封城，雅加達是擁有一千多萬人口的印尼政治經濟中心，封鎖首都代價極高，印尼政府今年的遷都計劃，也被疫情打斷。與此同時，有“印尼版春運”之稱的開齋節返鄉潮，卻越來越近了。
印尼街頭。©Sigi_Mawa_Abigail / Shutterstock
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印尼的超市內。©riza azhari / Shutterstock
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蒙 眼 前 行
印尼每千人的新冠病毒檢測次數僅0.05次，大量感染患者可能未被發現，今年3月雅加達共舉辦4400場葬禮，比近兩年的月平均數高出40%。“沒有監測，就好像矇住眼睛前行”，世界衞生組織總幹事譚德賽表示。
首例印尼籍新冠病例是2020年1月在新加坡確診的印尼女傭，被其僱主感染。印尼本土最早病例是1月份確診的一位荷蘭人，曾連續在東爪哇三家醫院就診，但該病例卻遭官方否認。
印尼在疫情初期出現應對失誤，官方堅稱感染數為零。2月2日印尼從中國撤走的僑民沒有檢測就被送回家，原因是檢測試劑價格太貴。2月18日衞生部長特拉萬説印尼病例為零，否認印尼有新冠病例的説法，面對外界質疑，印尼官方發表嚴厲駁斥。
與此同時，衞生部長特拉萬呼籲穆斯林共同祈禱真主保佑，以防病毒進入印尼，該衞生部長系軍人出身，毫無醫學背景，卻擔任了專業性極強的衞生部長職務。
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直到3月2日印尼官方才正式宣佈出現首例本土病例，病例位於西爪哇省的德波，被一名日本人感染，德波就在首都雅加達近郊。3月11日印尼出現首例本土死亡病例，逝者是一位英國人，在巴厘島的醫院離世。
此後，印尼出現高官接連感染新冠的現象：交通部長是首個被披露感染的中央高官，曾參與鑽石公主號僑民撤離活動，就在確診前幾天，還曾與荷蘭基建部長開會。接着，茂物市市長也確診感染，此前曾去土耳其旅行。確診高官還包括萬隆副市長、國家監察部部長、蘇拉維西省衞生部長、議會議員等。
印尼初期應對失誤，是受客觀條件限制，還是另有隱情？雅加達省省長後來向媒體透露，其實早在1月份政府就掌握了確診病例數，只是一直不公佈。隱瞞數據、信息不透明問題在印尼備受詬病。
旅遊勝地巴厘島的疫情提醒。
©Denis Moskvinov / Shutterstock
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保 命 還 是 保 飯 碗
脆弱的醫療體系。印尼新冠死亡率一直位居東南亞之首，死亡率甚至一度達到9.33%。研究者認為目前公佈的數字只是真實數字的2%，實際感染者可能已經有8.9萬人。
高死亡率與匱乏的醫療資源有很大關係。在印尼，每一萬人有12個牀位，中國42個，韓國115個；印尼每一萬人配有4個醫生，韓國是24個，意大利40個。
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印尼還存在地區發展不平衡問題，國家資源集中在爪哇島，其他落後地區資源稀缺。在位於最東部的落後省份巴布亞，當地202個隔離病房只有2個能達到世界衞生組織的衞生標準。疫情爆發之前，當地70%的牀位就已被普通病患佔用了，沒有多餘資源可以應對疫情，當地政府不得不關閉對外通道。
印尼新冠肺炎死者大比例來自醫務人員，這讓本就岌岌可危的醫療體系雪上加霜。意大利9.5%的感染者是醫務人員，印尼這個數字可能更高，專家擔心印尼恐怕會變成“亞洲的意大利”，醫療體系處崩潰邊緣。
印尼版“春運”。印尼由上萬個分散的島嶼組成，地區發展不均衡，與中國、印度等發展中大國一樣，印尼也存在偏遠、農村地區人口大量湧向城市打工的現象，勞動力集中在爪哇島的幾個大城市，特別是雅加達大區。節假日的返鄉與復工潮會引發人口的大流動，這給控制疫情帶來高難度挑戰。更不樂觀的是印尼“春運”就在不遠的5月24日開齋節。
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一年一度的穆斯林開齋節是印尼最盛大的節日，屆時勞動力返鄉回家過節，預計會有2000萬人次流量，並伴隨大量聚會慶祝活動。
雅加達保衞戰。疫情最嚴重的首都雅加達大區面臨前所未有的挑戰，由於大量外來人口聚集雅加達，若宣佈停工停產和封城，將造成極大經濟副作用，包括人口失業、企業倒閉、交通停滯等後果，失業者被迫打包回家也將造成又一波人口流動，對控制疫情並不能起到正面效果，這種局面已經在印度上演過了。
曾承辦2018年亞運會的雅加達，將亞運村改造為方艙醫院。©Notara WG / Shutterstock
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許多國家為維持產業運轉選擇“居家辦公”模式，既能控制人口流動又能維持經濟運轉，但這種解決方案僅適合科技先進、網絡通信與基建條件良好的較發達國家，對印尼並不適用。印尼的產業結構和基建條件不足以支持居家遠程辦公，仍然需要人工現場工作，所以封城與停產措施對印尼來説代價過高。
同時印尼由來已久的社會治安、種族與宗教矛盾問題，也很容易因失業與經濟停滯而激化，造成社會動盪。因此儘管批評聲四起，印尼總統佐科依然拒絕封鎖雅加達，保持雅加達對外交通通暢，只宣佈實施“社會疏離”。印尼正在打一場雅加達保衞戰，在控制疫情與保住飯碗之間苦苦掙扎。
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可即使是“社會疏離”在現實中也很難實現。印尼大城市人口密集，交通與居住都很擁擠，政府甚至為控制人口聚集採取了極具爭議性的非常措施，包括計劃提前釋放3萬監獄犯人以防監獄集中感染。
境外輸入高風險。旅遊業是印尼國民收入一大來源，為吸引國際遊客，印尼對170個國家開放免籤，印尼的外國遊客前五位分別是馬來西亞、中國、新加坡、澳大利亞和東帝汶。這種對外高度人流開放的政策，提高了外來輸入病例風險，像巴厘島這種大量外國遊客自由進出的旅遊勝地，就發生了多起感染。
4月2日起，政府終於正式宣佈禁止外國人入境，印尼人回國也要強制隔離和提供健康證明，與此同時，印尼旅遊業遭重創，巴厘島旅遊業暴跌33%，中國遊客數量減少96%，酒店入住率僅5%甚至無入住。
昔日熙熙攘攘的旅遊勝地，如今訪客稀少。
©Wawwank / Shutterstock
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街頭消毒。©Gekko Gallery / Shutterstock
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島 國 特 色 戰 疫
有“千島之國”之稱的印尼有17508個島嶼，其中9000多座是無人島。島嶼分佈非常分散，彼此隔斷，十分契合防疫隔離需求，因此印尼也充分利用了自身地理條件，制定了很有島國特色的防疫辦法：孤島式隔離。
納土納島：2月2日印尼政府派包機從武漢撤僑，243位僑民就被隔離在位於南中國海的納土納島上。納土納島還承擔了物資中轉功能，印尼空軍派包機去中國運輸醫療物資時，就是先抵達納土納島，再轉海南去上海運貨。納土納羣島的印尼華人佔80%以上，19世紀荷蘭人入侵前廣東潮州人張傑緒還曾在此建立獨立王國。
千島羣島：從鑽石公主號郵輪撤回的188位印尼人被政府安置在雅加達附近海域的千島羣島中名叫Sebaru Kecil的小島上，減輕了雅加達的隔離負擔。
加朗島：位於南中國海，北鄰新加坡海峽，歸屬廖內羣島，鄰近巴淡市和民丹島。加朗島曾是難民定居點，接納了15000位來自中國和越南的難民，曾經的難民營被改建成新冠肺炎隔離點。
三個島嶼的位置
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儘管印尼政府並不支持大城市封城，但民間卻開始自發封鎖。尤其是農村地區，村民自發封村封路，更有硬核村長用喇叭在村口大聲對村民喊話，這與我國疫情初期各地湧現的“硬核村長霸氣喊話”有異曲同工之處，這種最原始土味的辦法卻也是話糙理不糙。
封閉的社區。©Faishalabdula / Shutterstock
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1月印尼華人華僑成立了賑災委員會，向中國捐贈醫療物資，東爪哇省和泗水總商會、印尼華裔總會等團體亦捐助支援。如今，中國已向印尼輸送了大量抗疫物資，幫印尼渡過難關。像印尼這樣的發展中國家，防疫難度更大，一旦失控將是人類的共同災難，更需互相扶持、共同戰疫。
END