在美國看來,巴基斯坦在一定程度上幫助俄羅斯擺脱了所謂的國際孤立的局面,可以説,俄烏衝突加劇了美國對巴基斯坦現政府的不滿。
近日,中國的親密鄰國——巴基斯坦,發生了戲劇性的一幕。
4月3日,原本面臨“下台”風險的巴基斯坦總理伊姆蘭·汗挫敗了反對黨聯盟提出的不信任動議。而後,巴基斯坦總統阿里夫·阿爾維宣佈國民議會解散,並將在90天內舉行新一輪大選。
這場政治危機,並非事出突然。過去幾年間,由於種種原因,巴基斯坦政壇一直暗潮湧動。
眼下的局勢對這個國家究竟意味着什麼?未來巴基斯坦政局又將往何處去?
不信任動議遭否決
3月28日,巴基斯坦反對黨聯盟以政府執政能力糟糕等為由,提出對伊姆蘭·汗的不信任動議。六天後,反對黨聯盟聲稱爭取到了足以實施罷免現任總理的177票。
但反轉來得猝不及防。4月3日,巴基斯坦國民議會副議長卡西姆·蘇里在首都伊斯蘭堡主持國民議會會議時,以“外國干預”為由,否決了反對黨聯盟針對伊姆蘭·汗發起的不信任動議。
蘇里表示,這一不信任動議違反了巴基斯坦憲法第五條,即對國家忠誠是每個公民的基本義務。
隨後,巴基斯坦總統阿里夫·阿爾維宣佈已在總理伊姆蘭·汗的建議下批准“解散國民議會”,並表示巴基斯坦將在90天內舉行大選。
3月31日,巴基斯坦總理伊姆蘭·汗發表全國講話。圖源:路透社
“關乎現政府命運的一天。”這是《黎明報》對4月3日巴基斯坦政局所發生之事的註解。
在中國現代國際關係研究院南亞所副所長王世達看來,巴基斯坦3日的局勢變化一方面表明該國反對黨聯盟企圖通過發起不信任動議、迫使伊姆蘭·汗下台的想法“流產”;另一方面也預示着巴基斯坦政局將提前進入新一輪“大洗牌”,“推動不信任動議可以靠收買、結盟和拉攏議員,但重新選舉則意味着各反對黨在議會中的權重與席位面臨不確定性。”
美巴關係面臨挑戰
一直以來,面對反對黨聯盟的步步緊逼,伊姆蘭·汗也積極做出了反擊。
3月28日,伊姆蘭·汗及其所在的正義運動黨組織了一場聲勢浩大的抗議活動。抗議內容除了反對不信任動議外,還表達了對外國勢力公然干涉巴基斯坦內政的不滿。
3月31日,伊姆蘭·汗發表全國電視直播講話稱政府在反對黨聯盟提出動議前就已收到來自外國的威脅信,信中寫道:“如果針對伊姆蘭·汗的不信任動議獲得成功,巴基斯坦將被該國原諒,否則將面臨嚴重後果。”
4月1日,伊姆蘭·汗直接點名美國,稱巴政府已就此向美國駐巴大使館提出交涉。
伊姆蘭·汗及其所在的正義運動黨組織的抗議活動現場。圖源:OUTLOOK INDIA
王世達認為,關於威脅信的消息目前還沒得到證實,但如果這個前提成立,美國的所作所為則可以從美巴關係目前可能面臨的一些挑戰去理解:
首先是阿富汗問題。特朗普、拜登兩任美國政府,都認為巴基斯坦在阿富汗問題上沒有提供美國所希望的支持。自去年9月,美國從阿富汗撤軍以後,美軍曾一度希望將駐紮在阿富汗的部隊重新部署到巴基斯坦,這一想法在當時遭到了巴基斯坦外長的公然反對。
其次是烏克蘭問題。俄烏衝突爆發前一天,伊姆蘭·汗去俄羅斯見了普京,討論了國際熱點問題,並簽署了一系列貿易協議,包括從俄進口小麥等農產品和天然氣等能源;俄烏衝突爆發後,美英等國向聯合國提交關於俄烏局勢的議案,巴基斯坦與美國唱反調,投下了“棄權票”。
在美國看來,巴基斯坦在一定程度上幫助俄羅斯擺脱了所謂的國際孤立的局面,可以説,俄烏衝突加劇了美國對巴基斯坦現政府的不滿。
中巴關係不受影響
王世達表示,無論巴基斯坦政局如何演變,美國還是會希望巴基斯坦能在烏克蘭問題上跟隨美國步伐、譴責俄羅斯,並在阿富汗問題上能夠配合美國。
“巴基斯坦新政府如何組成存在很大未知數,但從目前巴基斯坦對美國的政治取向不難看出,現政府與軍隊之間在對美政策上出現了一定程度的温差。”王世達指出,“巴基斯坦陸軍參謀長強調尋求擴大與美國的關係,現政府強調全方位發展對外關係,在未來,巴基斯坦對美、對俄政策以及地區戰略都要重新進行內部的較量,以達成平衡。”
2022年3月30日,國務委員兼外長王毅在安徽屯溪同來華出席第三次阿富汗鄰國外長會的巴基斯坦外長庫雷希舉行會談。圖源:外交部網站
王世達強調,巴基斯坦是中國的鐵桿朋友和全天候戰略合作伙伴,從高度的政治定位可以看出,中巴關係極為特殊。中巴關係的友好與合作根植於兩國的歷史傳統,根植於兩國老一代領導人打下的友好基礎,更根植於現在的地緣政治和地緣利益的相互訴求,以及彼此在國際事務中的支持和高度互信,“從這個意義來説,無論誰當政,在對華問題上,都不會有大的分歧,換句話説,巴基斯坦內部政局的演變,不會對中巴關係和中巴戰略合作的全局產生根本性的影響和變化。”
出品 深海區工作室
撰稿 王若弦
編輯 深海默