農業是柬埔寨經濟的重要組成部分，也是去年柬埔寨唯一實現正增長的支柱行業。近年來，中柬農業合作不斷深化。中柬自貿協定和《區域全面經濟夥伴關係協定》的簽署，為柬埔寨農產品拓展中國市場創造了巨大機遇。近日，經濟日報記者就柬埔寨農業發展現狀、前景以及中柬農業合作等主題，專訪了柬埔寨農林漁業大臣翁薩坤。
記者：柬埔寨農業發展前景如何？
翁薩坤：農業是柬埔寨國民經濟重要支柱產業之一，產值佔GDP的20.8％，提供的就業機會約佔全國總勞動人口的36％。此前，柬埔寨政府確立了到2030年成為中等偏上收入國家，2050年成為高收入國家的目標。在實現這些目標的過程中，農業將發揮重要作用。柬埔寨不僅要持續提高農業生產能力，還必須生產更多高經濟價值的產品，推動柬埔寨在區域和全球市場中擁有更強的競爭力。
為實現這些目標，柬埔寨政府需要保持積極的、以增長為導向的政策。目前，政府已經提出了一系列重要政策，計劃到2025年，柬埔寨農業出口達到出口總額的12％。柬埔寨農林漁業部也制定了《農業戰略發展規劃（2019-2023）》，並於近期提出《農業行業總體規劃2030》。當前，柬埔寨正努力調動資源，推進這些規劃，推動農業現代化轉型，使之成為生產率高、競爭力強的行業，為柬埔寨人民帶來繁榮和福祉。
在政策制定方面，柬埔寨農林漁業部對中方所提供的協助表示高度讚賞。中方協助柬方編制農業現代化規劃，旨在實現農業現代化，吸引外國直接投資。該計劃的推進有助於提升農業的競爭力和韌性，將對柬埔寨人民生活和國民經濟產生深遠影響。
記者：柬埔寨農業發展現狀如何？
翁薩坤：儘管柬埔寨農業在過去幾十年間已經取得了令人矚目的發展成果，但從總體來看，仍有很大空間亟待挖掘。柬埔寨政府一直致力於通過可持續利用自然資源的方式，促進農業發展，並通過多元化和集約化運作，提高食品安全水平，發展農業企業，提高農業產量，確保可持續生產和抵禦氣候變化的能力，改善人民生活水平。
柬埔寨曾面臨糧食短缺的困局，如今不僅解決了這一問題，還成為糧食出口國之一。過去5年間，柬埔寨平均每年向區域和全球市場出口500萬噸農作物，涵蓋大米、木薯、甘蔗、玉米、芒果、天然橡膠、棕櫚油、黑胡椒等品類。
近年來，柬埔寨熱帶水果產量大大增長。2020年，芒果、香蕉、龍眼、菠蘿蜜、火龍果等農作物產量都有顯著提高，它們都是柬埔寨潛在的出口商品。在簽署《植物檢疫要求議定書》之後，柬埔寨對中國的香蕉出口量在過去兩年間快速增長，成為繼大米之後第二大對華出口的農產品。2020年6月，中柬又簽署了柬埔寨鮮食芒果對華出口的《植物檢疫要求議定書》。近期，柬埔寨已向中國運送了第一批芒果，芒果也由此成為繼香蕉之後直接出口中國市場的第二種新鮮農產品。
記者：您如何評價中柬自貿協定和《區域全面經濟夥伴關係協定》對柬埔寨農業發展的作用？
翁薩坤：2020年10月柬中自貿協定的簽訂，標誌着柬中全面戰略合作伙伴關係、面向未來的柬中命運共同體和兩國“一帶一路”建設進入新時代，這是兩國經貿關係發展歷程中新的里程碑。
柬中自貿協定是柬埔寨第一個雙邊自貿協定，預計到2023年將推動雙邊貿易額增加至100億美元。該協定將惠及兩國人民，特別是為那些直接參與農業價值鏈的柬埔寨農民、加工商、出口商帶來了利好。
2020年11月15日簽署的《區域全面經濟夥伴關係協定》覆蓋了包括東盟成員國、中國、澳大利亞、新西蘭、韓國和日本在內的15個國家，涉及全球近三分之一的人口。作為該平台的一分子，柬埔寨經濟將更深入地融入更開放的市場中去，從而為柬埔寨人民帶來更多的利益和福祉。
記者：柬埔寨在吸引農業領域外國投資方面有什麼政策？
翁薩坤：柬埔寨已經制定了一系列有利於外國投資，特別是農業領域外國投資的政策和法規，涉及投資、商業等多個方面。同時，柬埔寨相對較低的勞動力成本也是很大的競爭優勢。
為促進外國投資，柬埔寨建立了經濟特區，併為區域內的公司提供土地、基礎設施和其他服務。區內企業還可享受包括所得税、關税和增值税減免等政策支持。
此外，外國直接投資還可享受被稱為合格投資項目的激勵政策。合格投資項目可以選擇享受免税期或折舊補貼。除個別情況外，任何合格投資項目的商品都免徵出口税。（經濟日報-中國經濟網駐金邊記者 張 保）
來源:經濟日報