■ 深圳特區報記者 韓文嘉
共享單車亂停放、不按規定進行垃圾分類、電動車騎行者不戴頭盔……這些不文明行為將被集中整治。4月7日，深圳市政府新聞辦舉行新聞發佈會，首次發佈年度文明行為規範實施主題和不文明行為治理清單。今年，深圳將圍繞共享單車、分類垃圾、文明交通等三大主題展開針對11種不文明行為的治理，通過針對性的集中治理消除身邊的不文明行為，以法治的剛性力量推動市民文明素養和城市文明程度的提升。
發佈治理清單，文明行為從道德“軟約束”變成法律“硬約束”
從發佈會上記者瞭解到，2021年深圳將開展三大文明行為規範實施主題，以及包含11項具體治理內容的不文明行為治理清單，分別是：
以“愛護公物”為規範，實施“共享單車文明共享”行動，具體治理內容包括不文明停放行為，特別是在機動車道、綠化帶、河道等重點區域的不文明停放行為；共享單車投放企業對車輛調度及管理不力；老舊共享單車置換不及時，影響有效使用。
以“保護環境”為規範，實施“分類有道、環保健康”行動，具體治理內容包括未按要求設置分類垃圾桶；亂扔垃圾行為；不按規定進行垃圾分類、分類投放。
以“文明出行”為規範，實施“向不文明交通行為説‘不’”行動。具體治理內容包括電動車騎行者不戴頭盔、闖燈、逆行；開車變道不打方向燈行為；開車玩手機行為；行人翻越欄杆、亂穿馬路；行人闖紅燈行為。
為何要發佈文明行為規範實施主題以及治理清單？據瞭解，這是結合2020年公共文明指數測評結果反映的不文明現象，經向市文明委成員單位和廣大市民徵求意見後整理確定的。同時，最新修訂實施的《深圳經濟特區文明行為條例》明確要求，建立年度文明行為規範實施主題以及不文明行為重點治理清單制度。“這是深圳以法治促進文明創新舉措，是將文明行為要求從道德‘軟約束’變成法律‘硬約束’，以法治方式、法治思維推進相關部門更好地履職盡責，引導市民深化文明規範認識、養成文明行為自覺的硬措施。” 市委宣傳部副部長、市文明辦主任陳慶瀾表示。
各部門多管齊下大力整治不文明行為
文明行為規範實施主題和治理清單的發佈只是一個開端，圍繞主題和清單內容，深圳各個職能部門正將開展相應行動，多措並舉消滅不文明行為。在新聞發佈會上，三項行動的牽頭單位市交通運輸局、市城管和綜合執法局、市交警局分別介紹了針對這些不文明行為的治理措施。
例如在針對共享單車的治理行動中，市交通運輸局將加快推進立法工作及完善配套管理政策，進一步推廣北斗高精準定位應用，組織車輛更新置換。市交通運輸局將根據市共享單車監管平台數據以及各企業定點停放試點數據，分析試點情況，評估試點效果，力爭於2021年底前在福田區、羅湖區、南山區全面實現“定點停放”管理，實施“定點取車，入欄結算”服務模式，減少車輛亂停放現象。
而在“分類有道、環保健康”行動中，市城管和綜合執法局將繼續加強前端投放環節的精細化管理，督促各責任主體設置分類垃圾桶；持續開展垃圾分類行為引導，減少“亂扔垃圾行為”；並深入開展常態化執法督促檢查。深圳將嚴格落實“集中分類投放+定時定點督導”模式，督促各責任主體加快完善前端分類設施建設，對全市約2.2萬個集中分類投放點實行編碼管理，確保收集容器功能完好、標誌清晰醒目、投放點環境乾淨整潔，為市民參與垃圾分類創造更加便利的條件。
而在“向不文明交通行為説‘不’”行動中，深圳交警局接下來將採取八項措施，包括全力推動電動自行車“一戴兩不”，提升行人、非機動車通行秩序，強化機動車文明禮讓，嚴查開車打手機，繼續強化“生命線”行動，整治變道不打燈，治理違法使用遠光燈，嚴管亂停車上下客行為，採取宣傳引導與處罰相結合的手段，促進交通文明提升。到年底，市文明辦將會同相關責任部門，對一年來的文明行為規範主題實施成效進行梳理總結。
當天,《深圳市公共文明建設藍皮書（2020年）》發佈。2020年，深圳市公共文明指數測評得分為92.99分，比2019年提高了7.03分。其中公共環境2020年總體得分率為91.31%；公共秩序2020年總體得分率為93.27%；人際交往測評指標得分率為99.26%；公益行動指標總體得分率為93.35%。
1 共享單車不文明停放
2 共享單車投放企業對車輛調度及管理不力
3 老舊共享單車置換不及時，影響有效使用
4 未按要求設置分類垃圾桶
5 亂扔垃圾
6 不按規定進行垃圾分類、分類投放
7 電動車騎行者不戴頭盔、闖燈、逆行
8 開車變道不打方向燈
9 開車玩手機
10 行人翻越欄杆、亂穿馬路
11 行人闖紅燈
製圖：彭宗偉
來源:深圳特區報