封面新聞記者 滕晗 代睿
近日，國家發展改革委會同交通運輸部印發《國家公路網規劃》（《規劃》），在國家發改委7月12日舉行的專題新聞發佈會上，國家發改委新聞發言人孟瑋表示，《規劃》提出國家公路網到2035年的佈局方案，總規模約46.1萬公里。
國家發改委新聞發言人孟瑋
孟瑋介紹，《規劃》在國家高速公路網方面，明確了“維持總體穩定、實現有效連接、強化通道能力、提升路網效率”的總體思路。“維持總體穩定”是指保持原國家高速公路網絡佈局和框架總體穩定，優化部分路線走向，避讓生態保護區域和環境敏感區域；“實現有效連接”是指補充連接城區人口10萬以上市縣、重要陸路邊境口岸；“強化通道能力”是指以國家綜合立體交通網“6軸7廊8通道”主骨架為重點，強化城市羣及重點城市間的通道能力；“提升路網效率”是指補強城市羣內部城際通道、臨邊快速通道，增設都市圈環線，增加提高路網效率和韌性的部分路線。
國家高速公路網規劃總里程約16.2萬公里，由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及6條地區環線、12條都市圈環線、30條城市繞城環線、31條並行線、163條聯絡線組成，未來建設改造需求約5.8萬公里，其中含擴容改造約3萬公里。
在普通國道網方面，明確了“主體保留、局部優化，補充完善、增強韌性”的總體工作思路。“主體保留、局部優化”是指以既有普通國道網為主體，優化路線走向，強化順直連接、改善城市過境線路、避讓生態保護區域和環境敏感區域；“補充完善、增強韌性”是指補充連接縣級節點、陸路邊境口岸、重要景區和交通樞紐等，補強地市間通道、沿邊沿海公路及並行線，增加提高路網效率和韌性的部分路線。普通國道網規劃總里程約29.9萬公里，由12條首都放射線、47條北南縱線、60條東西橫線，以及182條聯絡線組成，未來建設改造需求約11萬公里。
規劃實施後，國家公路將依然保持“國家高速公路+普通國道”兩個層次，普通國道提供普遍的、非收費的交通基本公共服務，國家高速公路提供高效、快捷的運輸服務。
《規劃》提出五方面實施要求，一是節約集約利用資源，強調對通道資源、存量資源、土地資源統籌利用，並提出了具體舉措和要求。二是推進綠色低碳發展，強調國家公路建設全壽命週期的節能減排、生態環境保護與修復，提出因地制宜建設綠色公路。三是注重創新賦能發展，強調國家公路全要素全週期數字化轉型，提出推動制修訂相關標準，適應數字化發展需要。四是注重與產業融合發展，強調發展通道經濟、提升服務區品質，提升公路對沿線經濟產業帶動作用。五是嚴控地方政府債務風險，堅持盡力而為、量力而行，合理確定建設規模和建設節奏。
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