大灣區,有大未來。在中國輿論場持續近半年的高熱之後,大灣區再次迎來高光時刻,這一次,“橫琴”和“前海”走到了前台。
橫琴,位於澳門西側,是珠海146個海島中最大的一個,東與澳門一橋相通,相距不足200米。前海,位於深圳南山半島西部,此前總面積亦只有14.92平方公里。這兩個位於南中國、面積並不大的地區,卻在這兩天一躍成為世界矚目的焦點。
9月5日、6日,中共中央、國務院相繼印發《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》,引發各方關注,迅速登上新聞熱榜榜首。
連續兩天的《新聞聯播》更是用時近15分鐘、播發11條消息和評論,聚焦這兩份重磅方案落地。
除了兩份方案本身的詳細介紹外,《新聞聯播》還第一時間播發了各方的表態和各界人士的反應。評論員注意到,“聯播“連續兩天的精心解讀,正是全方位傳遞了區域發展背後的深遠意義——事關“一國兩制”偉大實踐行穩致遠。而9月7日出版的人民日報還將發表評論員文章,題目是《在粵港澳大灣區建設中更好發揮示範引領作用》。
根據方案,橫琴粵澳深度合作區的戰略定位是,促進澳門經濟適度多元發展的新平台,便利澳門居民生活就業的新空間,豐富“一國兩制”實踐的新示範,推動粵港澳大灣區建設的新高地。
《前海方案》則指出,開發建設前海深港現代服務業合作區是支持香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水平、構建對外開放新格局的重要舉措,對推進粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區、增強香港同胞對祖國的向心力具有重要意義。
香港和澳門作為發達地區,本身有着很多優勢資源,但它們也有個共同缺點:發展空間不足。現在,兩個“方案”的出台,其實就是在為粵港澳地區進行優勢互補。
比如,橫琴粵澳合作區的戰略定位之一,就是便利澳門居民生活就業的新空間,總面積將達到106平方公里;前海合作區總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里,並明確前海1/3土地面向港企出讓、在全國率先落地實施港澳居民免辦就業證等。
從兩個方案中可以看到,無論是橫琴,還是前海,都將通過深度的融合與發展,探索出新體制、新示範,為這片區域的發展注入新的動力與活力。
國務院港澳辦發言人發表談話表示,《橫琴方案》的公佈,充分體現了中央對澳門長遠發展和民生改善的有力支持以及對澳門同胞福祉的最大關愛;在香港已實現由亂轉治,正開啓由治及興新進程的關鍵階段,《前海方案》的出台為香港發展拓展新空間。
事實上,這接連宣佈的兩個重大動作,早就經過了充分論證和實踐,可謂水到渠成。
早在2009年8月,國務院就正式批准實施《橫琴總體發展規劃》,提出逐步把橫琴建設成為“一國兩制”下探索“粵港澳”合作新模式的示範區。2010年8月26日,在深圳經濟特區30歲生日當天,國務院批覆同意《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》,明確把前海建設成為粵港現代服務業創新合作示範區。
如今,“深度合作”“全面深化”的美好藍圖已經繪就,關鍵在於馬上行動。“不進則退,慢進也是退”。評論員注意到,各方也強調,兩份重磅方案的落地,將會加速推動橫琴和前海的發展,並帶動區域合作建設的深入進行。
澳門中聯辦發言人表示,《橫琴方案》的公開發布,是中央支持澳門發展的重大舉措。澳門特別行政區行政長官賀一誠認為,在堅守“一國之本”、善用“兩制之利”的原則指引下,橫琴粵澳深度合作區建設定能探索出發展的新體制、新示範,為澳門特色“一國兩制”偉大實踐行穩致遠注入新的動能。
香港中聯辦發言人表示,把握重大國家戰略機遇,善用國家政策大勢,善用自身發展優勢,香港一定會重綻東方之珠的獨特魅力,共享國家繁榮富強的偉大榮光。香港特區行政長官林鄭月娥也表示,期望香港社會各界能積極把握前海和橫琴方案帶來的機遇,共同推動建設粵港澳大灣區。
一個時代有一個時代的發展機遇,一個地方也有一個地方的發展基礎。對香港、澳門來説,“一國兩制”是最大的優勢,國家改革開放是最大的舞台。國家改革開放的歷程就是香港、澳門同內地優勢互補、一起發展的歷程,是港澳同胞和祖國人民同心協力、一起打拼的歷程,也是香港、澳門日益融入國家發展大局、共享祖國繁榮富強偉大榮光的歷程。
橫琴和前海,站上了新起點。大灣區,有了新期待,更有大未來。
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