養老服務也需保基本強基層

養老是國家大事,也是百姓心頭事。隨着積極應對人口老齡化上升為國家戰略,“十四五”規劃綱要草案更是單列一章予以關注,明確要求完善養老服務體系。黨和國家是在回應新時期社會經濟發展的新變化、新需求,也是在回應百姓心中對於切身利益的期待。

談及養老,每個人都有自己的規劃與設想,也有自己的關切和訴求。有人追求品質,有人追求個性,但對於大部分人而言,基本養老服務是當下更為迫切和強烈的需求。比如,居家養老時,社區可以提供助老服務,身邊的適老化改造儘快實現;能以可承受的價格入住條件有保障的養老機構;農村老人養老金能再多一些,身邊無子女的,不出村就可以享受到日間照料……解決這些現實問題的有效途徑,就是在基層提供基礎性、普惠性的養老服務和設施。這其中,政府需要發揮主導和兜底作用。

同其他公共服務一樣,養老服務也需要區分基本和非基本,政府直接承擔保障責任的是基本養老服務。但何為基本,對於一般老年人及失能、失智、貧困、高齡老年人而言,內容各不相同,對此應當儘快科學、合理地加以釐定,並結合需求變化和財力狀況動態調整,梯次落實政府保障責任。另外,養老服務“強基層”,政府除了要給真金白銀,還要提供政策支持和人力保障,同時激勵和引導社會各方力量積極參與其中。當前,一些地區已經在社區養老、農村養老方面積累了好的經驗和做法,希望這些經驗能夠儘快轉化為政策、制度和機制,惠及更多老年人口。

今年,政府依然要過緊日子,但是“確保基本民生支出只增不減”的承諾沒有改變。百姓期待,中央和地方財政投入可以更多向養老傾斜,適老化觀念融入社會治理各項工作,體現在全社會想問題、做決策和辦事情的全過程,讓越來越多的老年人生活在安全、包容、便利、友好的環境中。

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