【環球時報報道記者 陳子帥 環球時報特約記者甄翔】 “颶風侵襲無力的波多黎各。”18日，美聯社以此為題報道了侵襲美國海外屬地波多黎各的颶風“菲奧娜”。颶風導致波多黎各全島斷電的情景讓人回想起5年前的颶風“瑪利亞”。5年後，波羅黎各的電網等基礎設施依然薄弱。一名分析師稱，“在經歷了史上最嚴重的颶風‘瑪利亞’後，我們依然面臨同樣的風險。”
颶風登陸
當地時間9月18日15時20分，颶風“菲奧娜”在波多黎各西南海岸登陸，風速達每小時136.8公里。美國哥倫比亞廣播公司（CBS）稱，颶風導致山體滑坡，令電網癱瘓，道路上碎石被吹得四處飛揚。隨着洪水上漲，汽車、房屋的一樓乃至該島南部的機場跑道都被淹沒。此外，颶風沖垮了波多黎各中部山區烏圖阿多鎮的一座橋樑，該橋樑是2017年“瑪利亞”颶風侵襲該島後建造的。
當日，美國總統拜登批准了波多黎各的緊急狀態聲明，授權聯邦緊急事務管理局（FEMA）協調應急和救災工作，並提供聯邦資金幫助救災。聯邦緊急事務管理局的一名官員表示，已有300名應急人員在現場支援。波多黎各目前尚未報告因颶風造成的人員傷亡情況。據法新社報道，“菲奧娜”此前在法屬瓜德羅普島造成一名男子死亡。
“熟悉的危機”
颶風給波多黎各全島320萬居民的生活造成嚴重影響。波多黎各總督彼爾路易西在社交媒體上證實，颶風“菲奧娜”一度導致波多黎各全境斷電。波多黎各電力能源管理局和魯瑪電力公司正在全島範圍內解決停電問題。當地時間18日晚，有官員稱，部分地區電力開始恢復。據poweroutage.us網站追蹤數據，當地時間週一清晨，仍有130萬用户斷電。但官員們表示，這次不會像遭“瑪利亞”颶風襲擊時那樣，導致許多居民長達數月無電可用。魯瑪電力公司上週日稱，全面恢復電力可能需要幾天時間，因為電力搶修工作將在安全情況下進行。此外，當地官員表示，颶風還導致約19.6萬人沒有飲用水。
美國全國廣播公司（NBC）報道稱，5年前的颶風“瑪利亞”造成嚴重的斷電危機，但如今波多黎各的電網仍然非常“脆弱”。有統計顯示，波多黎各哪怕遭遇極輕微的風暴襲擊，也可能造成近50萬户家庭斷電。事實上，即便不遭受風暴襲擊，波多黎各也頻繁斷電。對當地人來説，停電已成為一種“熟悉的危機”。業內人士承認，解決電網問題的過程會很緩慢，需要聯邦和地方層面更好地開展協作。
由於電網“脆弱”，當地居民在防災方面只能“各顯神通”。不少居民家裏備了燃油發電機，島上只要一停電就會聽到家家户户發電機的轟鳴聲。一些經濟實力有限的居民，只能在家中常備應急電池、油燈和水，以應對隨時可能發生的斷電。
緩慢的重建
颶風“菲奧娜”掠過波多黎各時，很多城鎮尚未從2017年的颶風災難中恢復過來。2017年9月20日，波多黎各遭遇颶風“瑪利亞”侵襲，近3000人喪生。美聯社報道稱，如今在波多黎各，3600多棟民宅的屋頂依然是簡陋的篷布，包括電力網絡在內的基礎設施仍薄弱。在這個擁有320萬人口的島嶼上，成千上萬的房屋、道路和休閒區尚未修復或重建。在5500個災後重建項目中，僅有21%的項目得以完成。島上的78個城市中，有7個城市稱該城市沒有一個重建項目動工，只有5個城市報告稱重建項目已完成一半。當地一家非營利性組織的負責人米蘭達説，“這是不可接受的。5年後，這裏依然充滿了不確定。”
NBC稱，颶風“瑪利亞”之後，波多黎各只有40個電網重建項目通過審批，但過審的項目目前都在等待政府援助資金到賬。颶風“瑪利亞”對波多黎各造成的損失約為900億美元，美國國會針對波多黎各整體恢復重建的撥款至少為710億美元，但目前仍有約72%的資金未撥付當地社區。事實上，波多黎各長期恢復工作從2020年底才開始，目前使用的援助資金不到200億美元，而後續大部分重建資金或要到2025財年之後才能撥付。