封面新聞記者 粟裕
5月11日,我國第七次全國人口普查數據公佈,全國人口共141178萬人,我國人口10年來繼續保持低速增長態勢。當天,國家衞健委直屬事業單位中國人口與發展研究中心副主任張許穎在“大國人口:形勢、挑戰與應對”專家研討會上表示,此次普查數據再次印證了我國人口數量壓力與結構挑戰並存的趨勢性特徵。
中國人口與發展研究中心副主任張許穎。封面新聞記者粟裕攝影
近年來,我國人口發展出現了一些顯著變化,既面臨人口眾多的壓力,又面臨人口結構轉變帶來的挑戰。張許穎表示,過去人口增速高,現在增速放緩,累積的人口規模大,達到14.1億以上。未來可預期,“十四五”期間,我國總人口可能出現零增長。
張許穎介紹,根據中國人口與發展研究中心數據實驗室預測數據,“十四五”以後,到2035年、2050年我國總人口都將處在負增長趨勢之中。“十四五”時期,總人口年均增量為100萬左右,將進入零增長區間,總人口峯值約為14.15億,2035年降至14億、2050年降至13.2億。在實現現代化的過程中,我國都將面臨總人口逐步下降的過程。
針對人口結構轉變帶來的挑戰,張許穎表示,人口結構性矛盾持續,人口變動呈現“三降、三升與人口空間分佈變化大”的趨勢。我國人口從建國以來經歷了三峯兩谷、大起大落的發展軌跡,人口遷移流動加速,人口發展的規律性決定了本世紀上半葉我國的人口結構變化將十分劇烈。
他指出,“三降”為育齡婦女規模持續下降。“十四五”時期,生育旺盛期婦女規模開始加速下降,從2020年的1.45億降至2025年的1.14億,年均減少620萬人,“十五五”時期下降速度趨緩,年均將減少236萬,2031年至2038年有所增加,2038年為1.12億,此後至2050年繼續下降,2050年為0.92億左右。
“大國人口:形勢、挑戰與應對”專家研討會。封面新聞記者粟裕攝影
出生人口規模持續下降。2020普查時點出生人口1200萬,“十四五”出生人口仍將下降,2035年出生人口為1000萬左右,2050年降至950萬左右。勞動年齡人口規模持續下降。15-59歲勞動年齡人口規模2020年為8.94億,2035年為8.01億,2050年為6.51億。
“三升”為老年人口規模持續上升。2020年60歲及以上老年人口為2.64億,超過0-14歲少兒人口(2.53億)。2035年為4.31億,2050年為5.12億。家庭户規模上升。2020年家庭户為4.94億户,平均每個家庭户的人口為2.62人。伴隨户均人數下降,家庭户數量將持續增長。2025年前後,家庭户數量超過5億。“十四五”到2050年,家庭户數量增長速度將高於人口增長速度,家庭户總量峯值比人口峯值要晚10年左右。
此外,總撫養比持續上升。老年撫養比帶動總撫養比(15-59歲人口=100)快速上升。2020年每100個勞動年齡人口撫養的老年人口和少兒人口58,2035年為75個,2050年為103。
張許穎還表示,人口空間分佈的變化大、持續時間長則指,人口向城鎮、經濟發達地區集聚。超大城市、特大城市和城市羣內部的經濟聯繫已經形成,對人口就業吸納能力相對穩定。從現在起到2035年乃至2050年,19個城市羣將成為吸納人口聚集的主要空間。
“第七次人口普查數據,也再次印證這種人口結構趨勢性變化特徵。人口是發展的基礎性因素,同時,經濟、社會、科技發展要適應人口的這種趨勢性變化。實現高質量發展,追求高品質。生活,人口與經濟、社會、資源、環境的關係進入雙向適應、相互促進的新階段。”張許穎説。
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