“總體來看,七國集團推出的‘重建美好世界倡議’永遠無法和‘一帶一路’競爭, 更不用説對抗了。”
隨着G7峯會閉幕,會上提出的一項全球基建倡議引發關注。白宮12日發佈的聲明顯示,該倡議全稱為“重建美好世界:滿足中低收入國家巨大基礎設施需求的積極倡議”(Build Back Better World,簡稱B3W)。
日前,巴基斯坦可持續發展政策研究所主任、政治經濟學家拉邁(Shakel Ahmad Ramay)就該倡議發表評論文章,揭露B3W實質,指出該倡議無法同“一帶一路”倡議相比,註定會以失敗告終。
拉邁 資料圖
拉邁指出,欠發達國家和窮國迫切需要投資,他們不僅需要投資來改善基礎設施,還需要把人們從貧困的陷阱中解救出來。中國意識到這種令人擔憂的情況,開始與欠發達國家和同等發達國家交往,2013年發起的“一帶一路”倡議(BRI)正是其中之一。
“不幸的是,中國的投資和項目沒有受到美國和西方國家的歡迎。他們立即以種種名目發起反投資和反華運動。”拉邁説,例如此次G7提出的B3W。
七國集團將B3W的核心原則定義為:①價值驅動,②善政和高標準,③氣候友好,④強有力的戰略伙伴關係,⑤通過發展融資調動私人資本,⑥增強多邊公共融資的影響。
據報道,這一倡議涉及40萬億美元資金。
拉邁認為,任何形式的投資都是有益的,尤其有助於彌合差距,拉近世界的距離。但不幸的是,G7卻公開宣稱B3W是“一帶一路”和中國投資的競爭對手。也就是説,這一倡議的出現,本來就“動機不純”。
那麼問題來了,B3W是否有足夠的資格來對抗中國?
拉邁指出,總體來看,B3W永遠無法與BRI競爭,更不用説對抗了!原因是多方面的:
第一,錢不夠。到2040年,包括七國集團在內的56個國家需要94萬億美元用於基礎設施建設,這僅僅只是用於支持舊有的商業模式和發展趨勢。然而尷尬的是,美國土木工程師學會2021年強調,未來10年美國將面臨2.6萬億美元的缺口,以滿足基礎設施投資的需要。
此外,發展中國家和最不發達國家的加入,將使局勢進一步複雜化。世界銀行2014年指出,到2024年,南亞將需要2.5萬億美元來實現發展目標。有專家指出,南亞無法投入所需的財政資源。因此,B3W的40萬億美元將無法滿足主要國家的需求,更不用説其他國家了。
第二,排他性。B3W在本質上是排他性的,因為它是為了對抗中國的崛起而設計的。
“我無法理解,如果把世界第二大經濟體排除在外,世界將如何保持增長。”拉邁指出,中國是未來最大的貿易國和市場,國內消費市場處於擴張狀態,預計到2049年將有6億左右人進入中產階級。這不僅對中國,對世界都具有巨大的潛力。然而,B3W首先卻將中國排除在外。
第三,非先例。B3W不是第一個競爭對手。美國已經啓動了一個名為“更好地利用投資促進發展”的項目。拉邁指出,它的設計目標只有一個,就是對抗中國。
美國推動該計劃的目的是希望私營部門能夠插手併發揮帶頭作用。然而,由於美國無法提供財政資源支持,該計劃未能產生任何結果。美國原本希望私營部門能出面協助政府,但沒有實現。
此外,澳大利亞還發起了太平洋基金,為太平洋國家提供14.6億美元的倡議,其目的是對抗中國在太平洋國家的投資。日本和印度也制定了“亞非增長走廊”,唯一目的,同樣是削弱中國的投資,併為這一計劃做了大量宣傳,但結果沒有任何實際行動,“這在理論上是一個很好的倡議”。
G7峯會現場 圖源:外媒
總結西方對中國崛起的“圍堵”,拉邁強調,過去西方是通過剝削欠發達國家來發展的,例如建立殖民地、掠奪資源。情況發生改變後,西方發明了新的工具和手段來控制資源。例如建立佈雷頓森林體系。
中國用更好的選擇挑戰佈雷頓森林體系和西方的霸權,而西方試圖恢復霸權的腳步沒有停止,這正是B3W的目標之一。
那麼,B3W最終會成功嗎?
“會的,前提是七國集團試圖與中國建立合作關係,它是可以成功的。”拉邁説。
為此,G7首先必須放棄“競爭或抵制”這類字眼,他們需要尋找與“一帶一路”和其他計劃建立聯繫的方法。同時他們必須接受現實,中國不可能被單獨摘出來,因為她有自己的朋友圈。最後G7需要認識到,西方的霸權不能再延續下去了。
“與其敲擊過去的鼓,不如接受新狀況”。拉邁指出。