美國海地問題特使丹尼爾·富特因不滿美國政府遣返海地難民，於22日向國務卿布林肯提出辭職。
富特在寫給美國國務卿布林肯的辭職信中説，美國政府將數千名海地難民和非法移民遣返回海地的決定是“非人道、適得其反的”，他不願意與這樣的決定有所關聯。富特還表示，美國對海地政策“存在嚴重缺陷”，他本人提出的建議“被忽視和駁回”。
美國國務院發言人普賴斯23日在一份聲明中證實富特辭職一事，並表示富特稱其建議被忽視是完全錯誤的，其提出的建議“並不都是好的建議”。據美國務院網站信息，富特是一名高級外交官，曾任美駐贊比亞大使，於今年7月起擔任美國海地問題特使。
事實上就在近日，拜登1994年接受媒體採訪談及海地的視頻被挖出並在網上瘋傳。在視頻中，時任參議院司法委員會主席的拜登表示，海地對美國利益無足輕重，“説難聽點，海地就是在加勒比海沉沒了，對美國也沒啥影響。”
與此同時，美國得克薩斯州南部邊境上聚集了大批海地移民。按照美媒援引美國官員的説法，在美墨邊境近日出現的“近20年來罕見的難民潮”中，海地人佔據了絕大多數。然而拜登政府不但沒能有效幫助這些移民改善生活，反而不斷加大對他們的遣返力度，邊境官員甚至揮鞭毆打移民。
到底是什麼原因，引發了這波突然出現的難民潮？而且，在地理位置上，海地更加靠近美國東南部的佛羅里達州，從加勒比海偷渡至佛州也是此前尋求非法入境美國的海地人的“傳統選擇”，那麼此次，為何有如此多的海地人要“捨近求遠”前往美國與墨西哥接壤的西南邊境地帶？
“20年來罕見的難民潮”
美墨邊境海地難民數量突然暴增
據外媒報道，數千名以海地人為主的難民仍滯留在美國和墨西哥邊境。
上週末，大約1.3萬名來自海地等國的非法移民涉水穿過美國與墨西哥邊界河流進入美國，聚集在一座連接美國得克薩斯州與墨西哥科阿韋拉州的大橋下，搭起臨時營地，等待美方處理。這些難民主要來自海地、厄瓜多爾、巴西、尼加拉瓜、委內瑞拉等拉美國家。當地官員稱，其中海地人佔據了絕大多數。
這反映出試圖進入美國的移民人羣發生了巨大變化。過去幾十年，穿越邊境進入美國的主要是墨西哥人。近幾年，來自危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多等陷入困境國家的移民有所增多。但近月來，以海地人為主的難民數量突然暴增，從去年10月到今年8月，約有2.8萬名海地人在穿越美墨邊境時被捕。
美媒報道稱，美國西南部邊境地區非法入境難民人數激增，出現近20年來罕見的難民潮，僅8月就有超過20萬非法移民試圖越境進入美國。而其中佔據絕大多數的海地人，很大一部分是在2010年遭遇毀滅性地震後逃離海地並在巴西和其他南美國家定居的。
而今年8月，該國又發生了一場7.0級的強烈地震，上千人罹難，海地也因此進入了為期一個月國家緊急狀態。而就在地震前的一個月，時任海地總統若弗內爾·莫伊茲在家中被暗殺。分析人士指出，未來海地政局充滿變數，人道主義危機可能惡化。
海地蘭比基金（Lambi Fund of Haiti）總部位於美國華盛頓，該組織發展和運營總監卡蒂亞娜·安格拉德出生於海地，她表示，多年來自然災害和政治動盪使許多海地人“無所適從”。“生活在海地的人們非常缺乏希望，有的只是一個接一個的震驚，一個接一個的創傷。”她説道。
而如今滯留在美墨邊境的許多海地人，都經歷了漫長而艱難的旅程才抵達這裏。海地當地媒體Ayibopost的記者拉爾夫·托馬森特本週訪問了這些難民，他説，“很多很多女性在旅途中被強姦，還有很多人死亡。沿途還有小偷和幫派，他們必須付錢才能從這一站被帶到下一站。”
多從拉美國家輾轉至墨西哥
有謠言稱“美國會歡迎他們”
報道稱，如今滯留美墨邊境的大量海地人最初都在巴西，他們被2014年世界盃和2016年夏季奧運會期間出現的大量工作機會所吸引。
當比賽結束、大多數工作機會也取消後，他們中的許多人開始前往其他拉美國家。“在巴西之後，許多人去了智利，那裏的建築行業有很多機會，”Ayibopost記者托馬森特在深入採訪後表示，“當時他們去智利很容易，不需要簽證。”
但隨着智利移民政策日益嚴格，許多海地人隨後還是被迫離開。智利政府統計數據顯示，今年發給海地人的簽證數量約3000份，遠低於2018年的126000份。
27歲的海地人麥肯迪·蒂穆什此次正是從智利一路輾轉抵達了墨西哥，目前正在等待墨西哥的難民身份，他希望這能讓他快速安全地到達美國邊境。他每天都在回憶北上途中的痛苦經歷，想念仍在海地的7歲兒子——他已經四年沒見過這個男孩了。“我夢想我們在美國重聚，我夢想着一起過正常的生活。”蒂穆什説。
此外，還有分析指出，大量海地人從南美洲前往美國，還因走私團伙散播的一些錯誤信息和謠言，即“美國會歡迎他們”。一家移民非營利組織的負責人布蘭卡·納瓦雷特表示，“他們經常誤導弱勢羣體，告訴他們美國邊境是對他們開放的，事實上並沒有。”
卡蒂亞娜·安格拉德也表示，許多海地人都聽到過類似於“只要他們能抵達邊境，美國的大門就會向他們敞開”的信息。她説，“他們認為，只要進入美國邊境，就會有更好的機會。但他們走進的是一個可悲的境地，看着那些人在橋下經歷的痛苦，我無以言表。”
來自厄瓜多爾南部的梅拉·阿吉拉爾在疫情期間關閉了她的小型咖啡館。上個月，她賣掉了汽車，帶着兒子離開家，希望穿越美墨邊境，“到美國過上更好的生活”。
走私者告訴她，美國邊境對移民開放後，他們會受到歡迎。然而事實卻完全相反，阿吉拉爾和兒子被逮捕並被遣送至墨西哥。這位至今仍滯留在墨西哥邊境避難所的單親母親十分沮喪，“我被騙了，我以為我可以留在美國，但這完全是謊言。”
還有數萬海地難民正在北上
聯合國譴責美驅逐行動或違反國際法
“在我身後的橋下有10503人。這是一場正在上演的危機。”一週前，美國得州聯邦參議員特德·克魯茲在社交媒體上發佈視頻批評美國政府反應遲緩，“聯邦政府完全陷入了慌亂，處理邊境問題和撤離阿富汗一樣糟糕”。
美國19日展開大規模驅逐，用飛機分批把這些移民和難民遣送回國，或把他們驅趕到墨西哥一側。美國國土安全部長馬約卡斯表示，未來三週，每天都有幾趟飛機將總共1.4萬名海地人遣送回國。
而據美國官員介紹，截至當地時間23日，約1400名海地人已經被美國用12架航班送回國。約4000名移民仍滯留在橋下，數千人已經被送回墨西哥，而估計有3200人在押等待處理。
與此同時，仍然有數萬人仍在從南美國家北上的路上，他們滯留在哥倫比亞、巴拿馬和墨西哥的過境點。
哥倫比亞官員稱，近19000名以海地人為主的移民滯留在哥倫比亞海濱小鎮內科克利。這些移民大多數來自海地，他們試圖先進入巴拿馬，並繼續前往墨西哥或美國。
根據巴拿馬政府數據，今年1月到8月，抵達該國的無證移民達到創紀錄的7萬人，超過了過去三年的總和。
巴拿馬移民局局長薩米拉·戈扎因表示：“我們無法回答為什麼居住在這些國家的海地公民會決定賣掉所有財產，並在沒有證件的情況下開始如此危險的北上旅途，但這就是正在發生的事情。”
事實上，為了到達美國，越來越多的人開始冒險穿過位於巴拿馬和哥倫比亞之間的達連峽谷。為了緩解峽谷一邊巴拿馬避難所的壓力，上個月，哥倫比亞和巴拿馬限制了每天穿越達連河的人數，但這又給哥倫比亞造成了壓力，因為每天都有許多想乘船穿過烏拉巴灣到達巴拿馬的移民到來。
該鎮官員表示，在哥倫比亞加勒比海沿岸的小鎮內科克利，每天都有千餘名移民抵達，但根據哥倫比亞與巴拿馬簽署的協議，只有500人可以乘船離開。上週，已有上萬名移民滯留在該鎮，許多移民只能睡在靠近海灘的帳篷裏，用海水洗澡做飯。
“我們看到的畫面，以及我們看到所有這些移民、難民和尋求庇護者被運送到太子港的事實，這令我們感到不安。”聯合國難民事務高級專員辦事處21日對美國大規模驅逐海地移民表達嚴重關切，説美國這一舉動可能違反國際法。
與此同時，拜登先前關於海地的言論也在互聯網上引發關注。1994年，時任美國參議院司法委員會主席的拜登接受美國公共廣播公司採訪時表示，海地對美國利益無足輕重，“説難聽點，海地就是在加勒比海沉沒了，對美國也沒啥影響。”
紅星新聞記者 蔣伊晉
編輯 李彬彬