□羊城晚報國際評論員 錢克錦
“特朗普納税”問題再次成為新聞。12月14日,美國一家法院的法官裁定,國會有權獲得特朗普的部分納税記錄,讓國會在這個問題上贏了一個回合。不過有分析認為,這只是“一個進展”而已,特朗普還會繼續拖。
先簡單回顧一下特朗普納税這個老問題。
近40年來,美國兩大黨的總統候選人都會在競選期間公佈自己納税記錄以示清白,但特朗普打破這一慣例,從一開始承諾“在適當時機公開”到最後百般辯解,一直沒有公佈。於是民主黨人以“如此隱瞞,必有問題”為由一直窮追不捨要求查看;特朗普及其團隊則以對方出於政治目的侵犯總統隱私為由拒絕。結果雙方訴諸法律。
要求查閲特朗普税收記錄的官司在兩條戰線展開。一個是紐約地區的檢察官,一個是國會眾議院。
2019年8月,紐約地區檢察官辦公室開始對特朗普涉嫌在競選期間支付“封口費”給一名女豔星一事展開調查,同時對特朗普集團的一些商業交易調查。檢察官萬斯向幫助特朗普打理税收事務的公司發出傳票,要求提供特朗普納税記錄和其他文件。特朗普團隊立即應戰,提起訴訟要求相關公司不提供材料。官司一直打到聯邦最高法院。最高法院在2021年2月裁定,紐約地區檢察官和陪審團有權查閲相關資料,但不能向公眾公佈材料。特朗普在這條戰線上算是輸了。
在國會眾議院這條戰線,2018年民主黨在中期選舉中獲勝成為眾院多數黨後,2019年4月,國會的一些委員會就開始發傳票要求美國國税局提供特朗普的税務信息。國税局隸屬於財政部,當時特朗普政府的財政部認為國會沒有正當法律理由查閲總統的納税記錄,拒絕提供材料。民主黨控制的國會就起訴財政部。
這個官司拖到2021年拜登上台,這時已經是民主黨政府了。於是聯邦政府的司法部就代表財政部,重新審視該案,認為財政部應該同意將特朗普任總統期間的納税記錄交給國會的專門委員會。特朗普團隊又訴諸法律,要求法院裁定國會無權查閲總統納税記錄。
這個案子還在聯邦地區法院審理,沒有走到最高法院。此外,民主黨控制的國會委員會也改變了策略,之前他們要求查閲特朗普的納税記錄的理由是,調查特朗普是否有不當或違法行為,後來再次發傳票時,理由是要看看國税局是如何審核總統的納税記錄的,也就是説,不僅僅是針對特朗普個人,而是行使國會對政府部門的監督權力。
12月14日的法院裁決,就是華盛頓聯邦地區法院對國會要求“看看國税局如何審核總統納税記錄”的裁定,該法院的麥克法登法官拒絕了特朗普團隊的請求,認為從法律上來看,國會有權行使監督權,查閲特朗普任總統時期的納税記錄。不過,麥克法登法官也表示,雖然國會查閲後有權公開這些記錄,但他強烈建議不要公開,因為一旦開了先例,以後可能會引火燒身,就是説有一天共和黨掌握國會眾議院後,也可以同樣對待民主黨籍的總統。
對於這次裁決,輿論一般都認為是特朗普的又一次失敗,國會在查閲特朗普納税記錄方面“又前進了一步”。美國有線新聞網(CNN)甚至認為這是對特朗普的“重重一擊”。
不過,也有媒體指出,這次法院做出的並非最終裁決,特朗普還可以上訴,而且他一定會上訴,官司還有得打。《名利場》雜誌網站的一篇文章説,特朗普目前處境不利,但他的戰略就是“拖”,而且他一定會拖到最後,起碼爭取拖到明年的中期選舉,到時如果共和黨能夠奪回眾議院,那可能又有轉機了。
也就是説,“特朗普納税問題”還有得看。