沙特現在需要明白的是，在特朗普的庇護下為所欲為的時代已經過去了。
美國媒體26日公佈了一份官方解密的評估報告，顯示沙特王儲默罕默德·本·薩勒曼深度捲入了2018年10月在土耳其伊斯坦布爾逮捕並殺害《華盛頓郵報》沙特裔記者賈馬爾·卡舒吉的行動。同日，美國財政部表示將對涉案人員和組織實施制裁。國務卿布林肯還宣佈了一項“卡舒吉禁令”，允許相關機構對76名沙特人施加簽證限制。
當天，美國總統拜登在接受媒體採訪時表示，“規則正在改變”，他現在與沙特國王打交道，而不是王儲。他“預告”稱，重大改變可能會在下週一發生。
對比前總統特朗普力保王儲、拒絕公開評估報告的態度，拜登政府在此事上截然不同的態度，説明了什麼？
記者卡舒吉之死終於揭開謎底？IC圖
沙特表示拒絕接受
這份標題為《評估沙特王儲在殺害賈馬爾·卡舒吉案中的角色》的報告，由美國國家情報總監辦公室主導，最終的成文時間為2021年2月11日。
《評估沙特王儲在殺害賈馬爾·卡舒吉案中的角色》的報告封面。GJ圖
儘管連同封面，報告只有4頁，但字字直指沙特王儲。美方評估認為，基於王儲2017年以來對沙特安全和情報機構決策的完全控制，沙特官員極不可能在未經王儲批准的情況下展開行動。因此，美方認為是王儲批准殺害卡舒吉的行動。“王儲可能營造了一種氣氛，令其手下擔心完不成指定任務就會被開除或逮捕。手下不大可能質疑王儲的命令，或未經他同意採取敏感行動。”
報告指出，2018年10月2日抵達伊斯坦布爾的一支15人沙特團隊中，包括在皇家法庭服務的沙特研究和媒體事務中心成員。而當時這一機構由同王儲關係緊密的顧問薩德·卡塔尼領導。卡塔尼2018年中期曾公開表示，未經王儲批准，他不會做出決定。團隊中還有7人來自負責王儲安保的快速干預部隊。報告稱，“我們認為，未經王儲批准，快速干預部隊成員不會參與針對卡舒吉的行動。”
卡舒吉遇害當天的監控視頻顯示，卡舒吉進入沙特駐伊斯坦布爾領事館辦理結婚相關手續，之後再也沒有出來。土耳其方面認為卡舒吉可能在領事館遇害。但沙特駐伊斯坦布爾領事館矢口否認，認定這名記者“活着”離開了領事館。圖左為卡舒吉本人，圖右為喬裝成卡舒吉的沙特特工。央視新聞截圖
對於美方公開的這份報告，沙特外交部回應稱，“完全拒絕該報告中關於沙特領導人負面、虛假和不可接受的評估”。但美國有線電視新聞網表示，這份報告“沒有胡扯，這個結論早已為人所知”。24日，這家媒體就爆料稱，殺害卡舒吉的團隊乘坐的兩架私人飛機同屬於一家公司，而這家公司在案發前不久剛由王儲接手。
重新校準美沙關係
拜登政府日前在中東事務上動作頻頻：叫停美國對沙特軍售；直接給沙特國王打電話，沒有提及王儲反而大談沙特的人權和法治問題；在卡舒吉案即將被人們遺忘的時刻公開這份評估報告。輿論普遍認為，拜登在刻意冷落沙特王儲。
“拜登試圖調整特朗普政府時期，美國同沙特和以色列好到毫無原則的關係。”上海國際問題研究院外交政策研究所研究員、中國中東學會副會長李偉建説。沙特現在需要明白的是，在特朗普的庇護下為所欲為的時代已經過去了。
但是，冷落並不意味着徹底拋棄，沙特終究還是美國的盟友。在競選時承諾“要用特朗普不會用的方式”對待沙特高級領導人的拜登，依然拒絕對王儲本人實施制裁。目前，只有沙特前情報總局副局長艾哈邁德·哈桑·穆罕默德·阿西里和王儲的快速干預部隊上了美國財政部的制裁名單。美國有線電視新聞網報道稱：“政府甚至沒有要求國務院就如何制裁沙特王儲制定備選方案。”
對此，兩名美國政府官員解釋説，制裁沙特王儲不是一個好的選擇，因為這樣做會令局勢變得“太複雜”，並且有可能損害美國在沙特的軍事利益。美國國務卿布林肯26日也表示，“政府正試圖重新校準美國與沙特的關係，而不是令美沙關係破裂”。“美國與沙特的關係不僅僅同美國與王儲的關係有關。”
沙特是美國在中東反恐行動的重要夥伴，同時也是牽制伊朗在這一地區勢力的重要力量。某種程度上，拜登拒絕制裁王儲的原因同特朗普決意力保王儲是一樣的。美國媒體援引分析人士的話指出，沙特王儲的經濟改革大計“確實有助於促進美國一些目標的實現”。
沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼。GJ圖
空襲意在安撫盟友
李偉建強調，拜登對美沙關係只是微調。25日批准美軍對在敍東部活動的親伊朗民兵組織實施空襲，就是為了在 “做規矩”的同時安撫沙特和以色列。拜登很清楚，在推進美伊重返伊核協議這個有限的窗口期內，他需要儘快掃除障礙。
而沙特方面似乎也領悟到拜登的用意。儘管否認美情報機構的指控，但沙特外交部的聲明中還是提到“致力於與美國建立穩固而持久的夥伴關係”。
政治風險諮詢公司歐亞集團中東和北非地區業務部負責人艾哈姆·卡梅爾指出，此前被沙特法院判處近6年有期徒刑的沙特婦女權利運動家魯嘉因·哈斯魯爾獲釋，也是沙特向美國伸出的橄欖枝，“沙特領導層已決定在短期內採取建設性立場，避免同美國的關係變得過於緊張”。
出品 深海區工作室撰稿 齊旭責編 杜雨敖