上合組織是一個多領域合作的政府間國際組織,該組織的合作範圍,覆蓋了貿易投資、金融、能源、科技和反恐等領域。從組織宗旨來看,上合組織並不一個單純的經貿合作組織,它對地區的穩定與和平,也能發揮出重大作用。所以在擴大成員範圍的時候,各成員國都非常謹慎,對新加入成員,有較高要求。截止到目前為止,上合組織只有8個成員國、4個觀察員國、以及6個對話夥伴。
據瞭解,當年在印度和巴基斯坦申請加入上合組織的時候,就出現了許多波折,由於印巴存在領土糾紛,讓這兩個國家加入上合組織,很可能會引起內部矛盾。所以在俄羅斯烏法峯會上面,各成員就沒能取得統一意見,擱淺了印巴的加入申請,直到2017年,才讓印巴加入上合組織。由此可以看出,上合組織對擴容的態度,是非常謹慎的,新成員的加入,必須得符合各方的利益,特別是中俄利益。
為什麼會有這麼多的國家,希望加入上合組織了?這主要就是因為,加入上合組織的好處實在是太多了。首先加入上合組織,可以加強地區貿易合作,解決許多經濟問題,提高成員國人民的生活水平。其次,加入上合組織,可以加強地區安全與穩定,打擊極端組織和跨國犯罪。加入了上合組織,國家的經濟發展和安全係數,都會提升很多。所以現在越來越多的國家,能希望夠加入上合組織,享受成員國紅利。
在接受媒體採訪時,俄羅斯上合事務代表哈吉莫夫就透露了一則消息,稱:目前已經有16個國家向上合組織遞交了加入申請,其中就包括了伊朗和阿富汗等國家。上合組織的待遇好,有很多國家想加入,也是比較容易理解的事情。
不過有了印巴的前車之鑑,新成員想加入,也不是一件容易的事情。比如説,伊朗和阿富汗就存在各自的問題。伊朗因為“伊核協議”的事情,與美國鬧翻了,正在美國製裁之中,讓伊朗加入上合組織,很可能就會引來美國的窺視。而阿富汗則是內部環境還不夠統一,阿富汗政府和塔利班組織,各自都擁有極大的權力,誰也無法指揮誰,讓阿富汗加入上合組織,難道要派兩個代表?所以申請加入上合組織的國家雖多,但符合各方利益的卻很少,到底讓誰加入,需要仔細研究。